產業合作共生 循環經濟向前走

臺灣是一個天然資源極度缺乏的國家,能源資源自給率低、水資源匱乏、環境承載有限,且過去產業型態多以資源耗用型產業為主,但隨著原物料需求持續增加、生產成本持續成長等現象開始浮現,促使大家開始思考新的解決方法,而循環經濟的推動,則是解決此一問題的作法。

在家戶廢棄資源之循環回收部分,環保署為有效推動資源回收工作及建立合理的回收管道及市場制度,於1997年結合社區民眾、地方清潔隊、回收商及回收基金全面實施「資源回收四合一計畫」,建立了完善之回收制度,促使企業更重視生產者責任,並帶動許多資源再生業者積極投入各種廢棄物品之回收再利用,使回收後之二次料獲得有效利用。

而在工業廢棄資源循環部分,20年前臺灣動脈(製造業)產業生產過程產生之廢棄物,絕大部分都是以焚化或掩埋方式處理,因焚化及掩埋設施興建不易,且動脈產業發展迅速,製程汰舊換新,不斷更換製程使用之原料,致使廢棄物成分特性亦不斷改變,2001年政府推動廢棄資源循環利用,修訂「廢棄物清理法」第39條規定,授權中央目的事業主管機關推動事業廢棄物再利用,促進靜脈(資源再生)產業之形成,並協助動脈產業推動資源永續利用,透過將工業廢棄物進行原料化、材料化及能源化的作法,帶動產業間之能資源鏈結,更藉由此完善的鏈結系統,使各產業間形成共生循環體系,將廢棄物視為資源物並轉換成有用的能資源與其他產業的原料,提高能資源的使用效率,使最少的能資源使用能創造最大的經濟效益。至今已有超過90種之工業廢棄物獲得妥善利用,工業廢棄物再利用率達80%、資源再生產業產值更創造出677億元之收益。

造紙業以回收廢紙再製包裝/工業用紙並進行廢棄物能源回收利用以供應製程蒸汽,紡織業以寶特瓶回收之塑料再製機能型環保運動衣,畜牧場以禽畜糞厭氧處理產生沼氣發電供應廠內使用並外售給電力公司等成功案例;此外,國內產業透過跨業合作鏈結模式,將水泥、鋼鐵、石化等產業產出之廢棄資源互相鏈結,促進資源循環利用,提升環境與經濟效益。將廢棄資源再利用成為工程材料、製程原料,具有熱值之廢棄資源再利用作為替代燃料。未來臺灣將秉持著「資源再生」及「能資源整合」理念,輔導產業循環利用能資源,透過供需媒合鏈結,促進產業互利共生,創造循環經濟產值。

循環經濟思維模式將可透過系統性的規劃設計,將工業生產過程排放的能源、資源、廢棄物及廢水,妥善收集、再生及循環利用,以創造產業循環經濟產值。未來在推動循環經濟方面,將持續發展高值化技術、廢棄物能源回收利用、產業上中下游供應鏈整合、扶持大型企業設置能資源循環利用中心、異業合作資源交換共生等擴大能資源循環利用推動作法,創造循環經濟發展新契機,共創產業共生、資源共用、環境共享,逐步邁向「零廢棄、零排放、零事故」之三零願景。

(工商時報)

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