中國暫停進口日本廢舊原料日企業凍未條

中國暫停進口日本廢舊原料日企業凍未條 中國大陸新聞中心綜合報導 2004-5-31 15:35 中國暫停進口日本廢舊塑料,引發日本國內180家廢舊塑料相關企業組成「全日本塑料回收工業會」,向日本經濟產業省提出請願,希望日本官方出面與中國協調。 人民網報導,由於日本九州一家公司向山東省青島市出口6000噸廢舊塑料,故意將少量合格的貨物裝運在最上層,將大量不符合規定、完全沒有價值的有毒廢料藏在最下層,非法輸入中國,造成環境嚴重污染。 因此,中國國家質檢總局在5月初公告,停辦源自日本的廢塑料進口的報檢和相關檢驗檢疫手續,之前已經辦理手續的,一律嚴格檢查,如果品質不符,絕對不能放行。這是中國第一次暫停進口某一特定國家的廢舊原料。 蕃薯藤  2004-5-31

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違章工廠輔導合法 五年為期

2004.05.26 工商時報 違章工廠輔導合法 五年為期呂雪彗/台北報導 行政院會今(二十六)日將通過工廠管理輔導法修正草案,針對違章未登記工廠,明定經濟部必須訂出輔導合法經營相關措施,並增列五年輔導期間,輔導現有工廠納入管理及合法經營,而非就地合法化,預估約有五至十萬家工廠可經輔導後合法化經營。 這次修法重點是將現行辦理工廠設立許可、登記、撤銷、廢止權責,由中央主管機關改為直轄市及縣市主管機關,廢除登記證核發、簡化登記程序,以促進地方產業健全發展,落實地方自治。並強化工廠安全管理,以預防及降低重大工安事故衝擊。 修正案中明訂授權主管機關應會同有關機關擬定輔導未登記工廠合法經營的相關措施,這項輔導計畫為期五年,並規定特定區內未登記工廠,在輔導期間內不適用這項法律,區域計畫法、都市計畫法及建築法相關罰則。 未來輔導計畫,經濟部擬在已形成聚落的違章工廠地區,劃設成工業區,形成合法聚落,並提供公共設施,由業者共同分擔。同時也要輔導業者達到環保及工安相關規定,才能登記合法經營。 另法案增列科學園區、加工出口區等特定區現有業務職掌,或因應未來可能新設特定區推動單一窗口彈性的需要,特定區內工廠設立許可、登記、管理及輔導仍由中央主管機關負責。 為配合政府電子化作業,並參照公司法及商業登記法修正廢除公司執照及營利事業登記證的核發,刪除工廠登記證核發規定。工廠若有登記事項須變更,明定不須特別指定工廠負責人辦理。 基於國際公約對特定列管物資的規範管制,為避免不當使用或擴散,國內產業受影響,基於維護我經貿利益及國際形象,將調整管制方式,增訂工廠應申報列管物質,接受調查及其他應遵行事項。主管機關於必要時,得派員調查,工廠不得規避,妨礙或拒絕。 對製造、加工的危險物品,也增訂管制、申報、保險等確保工安規定並制訂罰則,若使用危險物品達管制量以上的次日起十日內,應向主管機關申報,並應投保公共意外責任保險。同時若同一工業區內工廠有五家以上製造、加工或使用危險物品達管制量以上者,應輔導其成立區域聯防組織。 _MT_SEPRATOR_

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找尋循環型永續生態城鄉建設計畫的定位與Champion

不論正面或是負面批評,現在起,應該有愈來愈多的人聽過環保科技園區(ESTP)。 但是,少有人知道這環保署計畫中,尚包括預算比重一樣的”循環型永續生態城鄉建設計畫”。 也就是說,完整的環保科技園區計畫,包括循環型永續生態城鄉建設。 定義? 我知道一定有人會問,我不先回答這問題,只想要提醒: ESTP不應該只是園區(Park)開發,更不應劃分成區外區內兩種計畫。 無奈,限於預算執行的行政要求,這制度容易誤導概念執行的多元與彈性。 亦即,不論這計畫、制度設計只是爭取立院經費的戰略,導致執行限制,或者從反方向的思考邏輯看,無法突破這樣的制度與計畫分野,是否表示根本沒有將這兩個計畫視為有核心理念的行動? 地方政府面對這樣的計畫與制度想像,當然會與中央政府有極大落差。 透過統包方式由民間顧問公司執行,也必有整合困難。 各個地方專案的Champion(頭頭)是誰? 這是更現實的問題。 至少,我還沒有發現這 Champion已經浮現,繼續關注中….。

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生態產業與生態化產業一樣嗎?

借用台中縣府新聞稿寫了”生態產業”字眼,這個詞跟”生態化產業發展”關心的對象主題是不一樣的。 生態產業,主要對象是將”自然生態”當作是產業的一種類別,推動產業發展,目的在於經濟(只是較傳統工業區開發注重自然生態)。 生態後者則是將產業之間形成一種具有生態化的關係,是在產業製程結構上作出重大的觀念與方法革新,被視為環境管理典範的重要移轉。 另外,很類似的問題為: 「生態產業與產業生態有何不同?」 板主於成大與台大进修時,均被不同的教授私下與正式場合詢問過同樣問題,直覺的不同文字排列組合,引發一般人最直覺疑問,也恰巧得以解釋不同概念。 簡單回答,生態產業是以生態或綠色環保生態為營業主題的產業別,而產業生態指的是一種生態系!借用生物生態而類比的產業生態系!更白話說,產業生態是一種關係!例如我們說政治生態、社會生態、辦公室生態的生態。 ——————- 縣府將打造生態產業科技走廊 【台中縣政府新聞參考資料】 93.05.20 台中縣政府計劃將清水高美地區、及后里七星農場等地納入中科的候補基地,期將打造生態產業科技走廊,縣長黃仲生表示,納入規劃的土地大都為台糖土地,土地取得容易,且因位於產業聚落帶上,加上交通便利等優勢,應可帶動中部相關產業發展。 縣府指出,由於中部科學園區吸引廠商進駐情況熱烈,目前已呈現土地供不應求的情況,為滿足廠商投資需要,吸引更多廠商來中縣投資,縣府已著手規劃將清水高美地區及后里鄉七星農場、后里農場、舊社農場等地納入中科候補基地,預定六月完成規劃後,送行政院國科會審定。 黃縣長指出,目前縣府納入規劃的土地,大部分為台糖公司土地,土地取得容易,再加上兩條南北高速公路及一條東西高速公路的串聯,與現有中科基地往來交通方便,讓這些土地均位於產業聚落帶上,希望中央能同意將這些土地納入中科衛星園區,以帶動台中都會傳統產業、高科技產業及相關產業再發展。 黃縣長並強調,清水高美地區目前納入規劃部分第一區與第二區約四百多公頃,且其與高美溼地相距還有五公里以上,如能做好環保管控等工作,並不會對於高美溼地生態產生不良影響,如果中央能同意將縣府的規劃,將清水高美地區等地納入科學園區,則可形成一個「生態產業科技走廊」,對於中部的整體發展助益甚大 縣府建設局指出,就清水高美地區而言該區具有腹地大,及位於國道四號線西端,又鄰近台中港及清泉崗機場,對外交通極為方便,再加上水電供應無虞、民眾配合意願高等優勢,是一個相當優良的科學園區設置地點。 至於后里七星農場部分因鄰近國道四號線、省道台十三線及中山高速公路后里交流道,對外將交通也相當方便,且有后里農場及舊社農場作為發展腹地,也是一個相當不錯的科學園區設置地點,目前更有生產液晶螢幕顯示器的中華映管股份有限公司前去看過,認為因距中科現址近,具群聚效果相當適合投資設廠。

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10萬家違章工廠 可望就地合法

10萬家違章工廠 可望就地合法 經濟日報綜合報導【2004/05/20 經濟日報】 違章工廠就地合法有望。行政院下周四院會將討論違章工廠就地合法解套方案,預計有10萬家以上的違章工廠適用。經濟部計劃五年內輔導這些違法工廠合法化,業者在輔導期間不受相關土地、建物規定的處罰。 經濟部工業局副局長郭年雄昨(19)日到立法院參加民進黨立委江昭儀、蔡同榮舉辦的「輔導未登記工廠專案推動小組」公聽會時表示,立委已和內定經建會主委胡勝正討論過輔導違章工廠合法的重大解套方案,胡勝正已同意修法,將在下周行政院院會討論。 目前台灣未登記的工廠超過10萬家,平均每家每月產值約新台幣100萬元,年產值超過1兆2,000億元,創造的就業機會超過百萬人。但是,90年3月制定的工廠管理輔導法中規定,這些受限於地目、建築法規等的違規工廠無法辦理合法登記,又不可能搬到工業區,只能任由政府取締。 違反工廠管理輔導法一次罰鍰6萬元到30萬元,如果加上違反都市計畫法、區域計畫法、建築法等,政府一次開的罰單可能累計到240萬元,而且可以連續處罰,讓業者大呼吃不消,紛紛找立委陳情。 江昭儀指出,政府一方面不讓這些業者合法,業主無法享受政府的鼓勵優惠措施,一方面卻又要繳稅,業者深感不平。 他說,這些違章工廠多因地目問題無法取得合法地位,又因此不能合法使用建築物用,並不是工廠本身不合法。政府正計劃讓位在農業用地的工廠,變更為丁種建築用地或工業用地,以符合工廠用地地目。 為輔導未登記工廠合法經營,行政院提出「工廠管理輔導法修正草案」第34條新增條文,中央機關應商會有關機關擬定相關措施,五年輔導期間不處罰違反工廠管理輔導法、區域計畫法、都市計畫法及建築法。至於工安、環保、消防、食品衛生等,不列入處罰緩衝範圍內。

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反焚化爐與在垃圾廠進行婚宴的八里

從一個對環保臨避設施的對抗,轉向社區自我認同與識別的創意婚宴。 這是將持續關懷監督的另類表示? 藉由建築”大師”的作品認證,NIMBY甚至可能轉為社區與政府互信的基礎? 新竹與八里的焚化爐都是這一波”創意”政策包裝的產物。 回饋金或回饋設施? 回饋金錢戶或是回饋驕傲與認同? 與其說是打造社區認同的計畫,不如說是反思自身的計畫。 若是這是一種維持鄰居互動關係的創新示範,可能還需要看看是甚麼人與社區在這當中發聲。諷刺的是,根據戴奧辛排放的空氣檢測研究,排放點中心一帶的社區,污染程度反而較低,只因為空氣擴散作用,導致最受污染之地,反而是五公里到之外的社區(詳細數字待查證)。 若了解這些,社區環境的監督任務,在利益分配與大家的誤認之中,變成更矛盾複雜的利益與認同交織網。 —————————— 當年反焚化爐 現在垃圾廠宴客 八里鄉民黃國利和劉玉湘昨天選擇在八里垃圾焚化廠舉行婚宴,成了國內首對在焚化廠舉行婚宴的新人。 記者游順然/攝影 【記者林昭彰/八里報導】 台北縣昨晚有一場別開生面的婚禮在八里垃圾焚化廠內舉辦,而且新郎黃國利還曾是當年發動抗爭反對焚化爐的自救會幹部,基於特殊情感轉變,決定在垃圾廠內完成終身大事,席開五十桌宴請親朋好友。 參加婚禮賓客的車輛,昨天傍晚和垃圾車交錯魚貫開進焚化廠區,感覺有點奇怪;但當踏進行政大樓的玻璃帷幕宴客會場,許多人都不禁讚嘆:好漂亮啊!一點都不輸大飯店的氣派,真是一場令人難忘的婚禮! 現年卅三歲的黃國利本身從事玉石生意,是因到大陸湖南洽談買賣,搭公車時結識小他七歲的車掌小姐劉玉湘,雙方交往一年多後贏得美人心,迎娶對方。 黃國利說,當年聽說垃圾焚化爐要蓋在自己村子裡,左鄰右舍沒人贊同,甚至組成自救會號召村民發動抗爭;焚化廠落成之後,發現它不但建築造型特殊,形成地方特色,營運管理也頗用心,營造成社區活動中心,譬如蓋游泳池、開放圖書室給孩子K書、幫學童課後輔導、復育野百合美化環境等。 正因如此,黃國利說,他從最早期反對抗爭,到逐漸了解而信任,自己就如同和焚化廠這個鄰居一起成長,對這片土地和焚化廠的特殊感情,有極大轉變。

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產業共生網絡作為環保科技園區核心的前提

受邀出席在花蓮舉行的環保科技園區海外專家座談,會中找來美國、加拿大、日本、奧地利等國專家。部分專家早在國外就相識,並曾交換過對ESTP看法。直到國外專家親自看過現場後,與談者多數建議台灣花蓮環保科技園區的規劃應向更遠的社區尋找生態化產業發展鏈結(EID Networking)機會。 但是,這些前提都是假設”EIDN”理想是核心概念。 若各級政府甚或各參與其中的利益相關者,只是將ESTP(環保科技園區)的績效評估視為與一般工業區的”招商”績效一般看待,可以預見的是,ESTP運氣好一點,將變成只是綠化型的Eco-Park(只是綠化與重視一點自然生態的工業區),運氣不好一點,可能變成後續更難處理的閒置廢墟。 我們找到地方的「冠軍(領導者)」了嗎? 目前似乎尚未浮現? 也許,早就已經浮現,只是人選心中想的不是EIP/EID 此外,還有建言邁向生態城鄉發展過程中,不只是審查委員領域多元,更必須在不同規劃與執行引入不同領域專家介入才有成功機會。

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工業區租地優惠游揆指示擴大辦理

工業區租地優惠 游揆指示擴大辦理 自由時報中華民國93年5月15日星期六 〔記者施曉光╱台北報導〕 行政院長游錫堃昨天聽取「鼓勵投資善用外匯專案小組」簡報後,原則同意該小組所提緩議補貼購買機器設備利息、擴大辦理土地取得租金優惠、擴大公共投資、鼓勵服務業投資、分散海外投資、減少赴海外發行證券以及擴大銀行對企業融資等7項方案,並指示相關單位應就上述方向研議具體推動措施,1個月內呈核後加速推動,並嚴格管考。 根據專案小組報告,我國截至去年11月底可善用的外匯存底僅約360億美元,不及外匯存底餘額的2成,因此從擴大進口、對外支出、鼓勵國內籌資等3大面向,研提以下7項鼓勵投資善用外匯方案。 1、緩議補貼購買機器設備利息:鑑於目前利率已經相當低,在預算籌措艱難情況下,緩議補貼購買機器利息,待市場利率回復到4%以上後,再考量補貼國內廠商採購屬於國內無法產製機械設備部分利息。 2、擴大辦理土地取得租金優惠:擴大工業區土地實施「006688」方案,建請主計處核撥預算補助工業區開發管理基金,以便擴大執行額度。 3、擴大公共投資:加速完成5年5千億公共建設案立法與準備工作,各部會積極鼓勵民間以BOT方式參與公共建設。 4、鼓勵服務業投資:由各部會於訂定期限內,落實執行經建會決議通過的「服務業發展綱領及行動方案」。 5、分散海外投資:由經濟部對於具分散市場、風險的新興市場如印度、東歐等國家,規劃鼓勵廠商投資計畫。 6、減少赴海外發行證券:主管機關持續推動外資來台發行新台幣或外幣債券等有價證券,並一併檢討TDR,進一步研議推動外資來台發行TDR的可行做法。 7、擴大銀行對企業融資:加速突破廠商融資受到銀行授信限額等相關限制,提高金融機構授信能量,推動金融機構合併,檢討修改銀行法相關法令,以及針對配合政府政策經行政院專案核准的專案授信或經中央銀行專案轉融通的授信,得不受銀行法規所稱授信限額及授信總餘額的限制。

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工業用水 桃縣拉警報

2004.05.11 工商時報 工業用水 桃縣拉警報 沈榮昌/桃園報導 桃園縣政府自行估算未來五年桃縣工業用水的用水量,結果發現至民國九十七年時工業用水量,將比九十二年的用水量,足足成長一倍以上,且比省自來水公司預估的日用水量還要高,缺水問題會比想像中的還要嚴重;桃園縣議會議員黃景熙昨(十)日在縣議會表達嚴重關切,並質詢未來水源調配問題,桃園縣長朱立倫則強調,石門水庫原本供應北縣板新水廠每日五十三萬公噸的用水,將嚴格監督中央經濟部水利署,從六月起應直接供應給桃園地區使用,他並保證企業桃園設廠,用水絕對沒有問題。 朱立倫昨日在縣議會指出,任職縣長兩年餘,由於積極協助廠商解決土地使用,包括容積率、山坡地管制、發放證照及水電及針對林口新市鎮產業投資抵減等,去年招商金額達六千六百餘億元,未來將繼續爭取包括華映六代廠、南亞科十二吋晶圓廠等大廠在秀才及桃科等工業區設廠。但縣議員黃景熙則提出質疑,認為面板大廠用水量高,應有分散水源的作法,並對桃園縣工業用水逐年成長表示擔憂。 根據縣府剛出爐未來五年桃縣工業用水概算表,結果發現桃縣七大工業區中,觀音工業區九十二年的日用水量為五萬六千公噸,但至九十七年則將成長至八萬九千公噸;但也有用水量減少的情形,例如龜山及林口工四工業區,由於有多家電子廠取代傳統產業,用水量反而有微幅減少的趨勢。 至於桃園五大民營科技園區則都有明顯成長,例如華亞科技園區九十二年日用水量為一萬二千公噸左右,預估至九十七年則將成長至五.九萬公噸,成長幅度高達四.九倍;宏眻瘨敿洃E十二年日用水量為一萬四千公噸,九十七年日用水量將成長至五萬三千公噸,長幅達三.七倍;至於達裕〔竹科龍潭基地〕,由於廣輝六代廠剛進駐投資,至九十七年日用水量將達七.七萬公噸;動工中的桃園科技園區,未來用水量將達日十一萬八千公噸;另外,目前尚在報編中的秀才園區,未來如華映六代廠進駐,預估日用水量也將高達八萬公噸以上。

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