2005大生意:買賣有害氣體排放權

30.12.2004 2005大生意:買賣有害氣體排放權 排放 在聯合國第十屆氣象大會召開僅幾周之後,歐盟就在環保方面走出了具重大意義的一步:自明年1月1日起,在歐洲範圍內可以正式進行有害氣體排放權的交易。環保政策專家希望這一交易能夠節約環保開支。 德國的大企業,不論是飛機生產廠家還是煉油廠,或是是火力發電廠,都難以躲過有害氣體排量交易。這1700多家企業必須明年將有害氣體氣排放總量由5億零5百萬噸減少到4億9千5百萬噸。 每個企業都有一個廢氣排量的允許額。如果超過了這個允許額,該企業就必須從其它企業或是廢氣排量交易所購買排量權。 萊比錫歐洲能源交易所發言人尼森對此介紹說:“據估計,2005年歐盟國家在廢氣排量方面的交易量可達1億5千萬噸二氧化碳。就是說,整個歐盟廢氣排量權的交易額可以達到14-15億歐元。” 目前歐洲有六、七家這樣的交易所。牠們都希望能夠從這一巨額交易中取得利潤。萊比錫歐洲能源交易所是德國的代表。尼森表示,該交易所已經為此做好了充分的準備。他們只收取很少的交易費用,因此具備很強的競爭能力。 自今年3月份起,該交易所每天都公佈一次每噸二氧化碳的交易價格。目前的價格在8.5歐元左右。尼森還指出,德國的交易所與歐洲其它競爭者相比更具優勢:“由于德國的人口多,因此也獲得了巨額的廢氣排量權,佔歐盟國家總量的25%。這樣就形成了一個交易的巨大市場。” 除了直接的廢氣排量權以外,發達國家在發展中國家進行環保專案折算的廢氣排量權也屬於交易的範疇。荷蘭在這方面處於領先地位。荷蘭電力公司埃森特在哥斯達黎加修建了一個風力發電廠。該公司可以出賣由此折算的廢氣排量權。 德國化學公司巴斯福在發展中國家也有環保援建專案。該公司排量交易部門負責人德萊希塞爾解釋說:“不管你在哪兒節省的廢氣排量都是一樣的。我在中國節省的一噸二氧化碳與在歐洲節省一噸具同樣的價值。廢氣排量交易的原則是,儘量尋找減少廢氣排量的可能性。” 當然,這樣的專案必須經過相關部門的驗收,並在聯合國氣象祕書處登記。廢氣排量交易的目的很明確,即用最小的代價來保護環境。歐盟委員會估計,通過廢氣排量權的交易,每年可以節省環保費用30億歐元左右,只相當於目前環保費用的一半。 (貝克 / 王雪丁) 出處:德國之聲(www.dw-world.de/chinese)

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產業資源共享利用 臨海工業區明年優先試辦

產業資源共享利用 臨海工業區明年優先試辦 【中央社 】(中央社記者陳鈞凱台北二十六日電) 2004年12月26日14:9:0(京港台時間) ——————————————————————————– 行政院環境保護署推動產業間的資源共享與資源循環利用,繼規劃設置四座環保科技園區後,明年起,在既有工業區,推動建構產業生態化網路,促進工業區內資源循環再利用,目前已選定高雄臨海工業區為優先試辦對象。 環保署長長張祖恩表示,明年起,將以專案計畫方式,以高雄縣臨海工業區為優先示範對象,辦理「既有工業區之資源循環再利用」計畫,希望能透過質量、能量平衡和循環再利用的環保觀點,連結工業區內各產業的運作,以強化整體生產機能及促進產業間的資源循環利用。 他解釋,計畫的目的,是希望能建構起工業區內各產業間的資源共享與資源循環利用網路,進行包括產業用料、產出廢料及物料間資源循環利用的可行性分析後,再針對相關廠商進行協商,建立產業生態化連結網路,達到工業區內的資源循環利用目標。 張祖恩指出,由於高雄臨海工業區內有包括中鋼、中油、中石化、唐榮不銹鋼、李長榮化工等大廠,極具資源化潛力,所以才將臨海工業區列為優先示範辦理的對象,預計在計畫期間,至少完成五個資源循環利用的規劃範例。 張祖恩說,這項計畫已獲得經濟部工業局及臨海工業區廠商聯誼會的支持,環保署希望,以臨海工業區作為成功案例,未來再推廣至其它工業區,以推動既有工業區內資源循環再利用方式,達到資源永續利用目標。

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乙種工業區 推案新樂園

乙種工業區 推案新樂園 【大紀元2004年12月25日訊】〈自由時報記者沈居正╱專題報導〉 台灣內政部91年2月修正「都市計畫法台灣省施行細則」,放寬多項一般「商業設施」可以設置在乙種工業區,這項法令鬆綁政策,讓「乙種工業區」的土地使用幾乎等於「另類的商業區」。 包括研發辦公室、員工宿舍與餐廳、創意技術服務業、企業營運總部與相關設施、幼稚園、安養機構、一般零售業、一般服務業、餐飲業、一般事務所、自由職業事務所、運動休閒設施等,甚至整棟旅館,都可望在乙種工業區設置。 這項彈性與放寬的修法,可能會造成土地過度混合使用的疑慮,不過,在產業自由化前提與工業區土地的鬆綁政策下,乙種工業區的放寬開發,攸關全台各地的都市發展甚鉅。 遍佈在各主要交通要道附近,區位條件優越的乙種工業區,尤其具有競爭力,這些土地原來只能用來作為工廠或廠辦,建築面積、規劃形態與內部設施受到很大的限制,很難被一般民眾接受,開發商也興趣缺缺。 全台各縣市自91年2月起,各地方政府受理乙種工業區設置一般商業設施的總量管制登錄,受理大大小小案件推估已逾2000件!雖然部份案件規模小,部份則將遭退件,但是工業區土地的開發,將成為未來各地推案的新潮流! 根據台北縣與桃園縣建築師與開發商所透露的數字,真正大型的乙種工業區容許商業使用開發案,台北縣約50個開發案,主要以板橋、中和、新店、樹林、三重、蘆洲、淡水等地為主,如冠軍機構在中和即將推出的「元氣大鎮」預售案,將是總銷高達80億元的超級大案! 桃園則有約30個開發案,以蘆竹、桃園市、中壢市、楊梅等地為主。 冠鼎建設在中壢大潤發附近推出的「至善園」拔得頭籌,目前已經即將完工。 城寶建設位於蘆竹大竹重劃區的「湯墅」日前結案,目前即將在南崁台茂購物中心附近推出「城寶VIVA」,並預計在大湳推出「湯墅NO.2」。 桃德建設在桃園後火車站推出的「都泊林」,目前已經去化6成多,多戶合併的現象,意味消費者對此類產品的接受度。 不過,業者也不諱言,有不少購屋者對於這種新開發案的法令背景並不清楚,還是有早期「工業住宅」的陰影,因此退屋率將近兩成! 業者透露,購屋者要購買乙種工業區開發案,應注意附近環境,避免周邊有污染性的工廠,此外最好有創業或開設公司行號的需要,並且也要有成熟的鄰里型生活條件。 此外,乙種工業區開發案在建築物使用登記上,大多為一般事務所或自由職業事務所、零售業等混合使用登記,和一般住宅登記不同;優惠貸款部份也不適用一般住宅貸款,也不能適用國宅、勞宅或青年貸款等政策性房貸優惠。 根據業者的定價策略,這類乙種工業區容許商業使用開發案單價約一般住宅區開發案的85折,1戶透天的總價往往較鄰近類似個案便宜約1百萬元以上,價格與地段的魅力是暢銷主因!

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牡蠣銅污染 竹科有話說

2004.12.22  中國時報 牡蠣銅污染 竹科有話說 羅際鴻/竹市報導 針對媒體廿日報導香山牡蠣銅污染惡化,係受新竹科學園區與香山工業區所污染等問題,新竹科學園區管理局廿一日提出相對說明。 該局首先指出,園區污水處理廠九十一至九十三年近三年間,放流水中重金屬銅含量為0.01735至0.0221ppm,較國家放流標準3ppm不到百分之一。排放穩定,並無忽大忽小,也沒有所謂經稀釋後排放行為。 其次,園區廠商排放水納入污水下水道前,仍受該局管制監督,未達納管標準者,均須受專案列管、加強查核、提高污水費,甚至禁止廠商納管排放處分。 第三,香山地區工業廢水排放源,非僅科學園區污水廠一處,尚有香山工業區與其它未納入下水道工廠一起排放。 第四、依台大海洋所教授林曉武調查結果,九十一至九十三年間新竹香山牡蠣含銅量,由平均每公斤四七七毫克,上升為今年每公斤一二○二毫克,比較竹科近三年排放污水水質、總水量沒顯著變化等情形。 該局認為,園區排放廢水含銅量與香山牡蠣銅污染的相關性,仍須進一步深入探討。

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處理廢溶劑 蘇澳居民嗆聲

2004.12.14  中國時報 處理廢溶劑 蘇澳居民嗆聲 林美忠/蘇澳報導 台泥蘇澳廠以燃燒方式,代處理外縣市科學園區的廢溶劑,鎮公所認為會影響民眾健康,十三日邀集民代、鄰里長開會研商對策,結論是將請學術單位深入調查,並舉辦五場說明會,爭取更多鎮民的共識與支持。 鎮公所表示,該廠過去近四年來,共燃燒四萬多公噸的有毒廢溶劑,依「宜蘭縣徵收水泥窯業者處理及再利用事業廢棄物特別稅自治條例」之規定,每公噸應繳二百七十五元。該條例目前仍由縣議會審議中。 鎮長李坤山表示,台泥過去每年給地方二千萬元回饋金,後來以經營困難為由,未再給半毛錢;當地民眾一再反映農作物因廢毒氣枯萎、住戶頭暈,為了大家的健康及後代子孫,應發動地方阻止廢溶劑進廠。 長安里長張榴柱說,應加強對工廠的監測、抽查,若證實排放含氯等有毒氣體,理該處罰、反對。永春里長莊阿埔指出,地方長期深受污染之害,大家應到縣府去表達反對的立場。 鎮代李松根表示,廢溶劑絕對有毒,問題在燃燒過程中是否會釋放毒性、製造公害,處理後是否仍有餘毒,這些都要弄清楚;事實上不但台泥在燒廢溶劑,幸福水泥東澳廠也在燒,所以公所、代表會一定要好好把關。

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台泥收燒廢溶劑 蘇澳人怕怕

台泥收燒廢溶劑 蘇澳人怕怕 記者羅建旺/蘇澳報導 台泥公司蘇澳廠收燒科學園區的廢有機溶劑,蘇澳鎮民擔心有毒害。鎮長李坤山昨天在鎮公所,與鎮民研商因應措施,並強調若有毒害,要帶頭抗阻,避免遺害子孫。 台泥公司蘇澳廠表示,廠方都是依照政府相關的規定在處理。宜蘭縣環保局長鄒燦陽解釋,廢有機溶劑當水泥窯輔助燃劑,窯溫達攝氏1300到1800度,比焚化爐1050度還高,完全燃燒後,不會有毒害。 環保署、國科會科學園區管理局91年3月起,協請宜蘭縣收取新竹科學園區、台南科學園區等廠商的廢有機溶劑,當成水泥製程的輔助燃料,引起地方反彈。 燃燒過程中,環保署於去年4月2 日下午4時,抽驗台泥蘇澳廠三號窯貯存槽,發現廢溶劑含氯量超過標準,被鎮公所依廢棄物清理法處罰6萬元;同年5月22日下午3時40分,環保署抽查後又發現含鋅量超過標準,罰款30萬元。 蘇澳鎮長李坤山相當反對收燒廢溶劑,認為會影響到蘇澳鎮民健康,除在台泥公司說明會上極力反對外,昨天邀集鎮民,在鎮公所舉行研商會議,強調為了護衛蘇澳會拒絕毒害,並帶頭抗阻到底。昨天會中,長安里長張榴柱認為,燃燒廢溶劑有無毒害,政府應說清楚與具體保證,讓民眾安心;鎮民代表歐進義、永春里長莊阿埔都反對在蘇澳燃燒有害廢棄物。 鎮民余兆田則建議,應蒐集更多資料,說明有無毒害,才不會讓人感到是為反對而反對;前鎮民代表吳阿有認為應由代表會編預算,請專業人士來監督與蒐證燃燒廢溶劑的影響。李坤山說,類似研商會議會再開4場,呼籲鎮民一起拒絕有毒廢棄物。 【2004/12/14 聯合報】

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中國再次宣示以「循環經濟」助產業轉型

「循環經濟」助產業轉型 聚焦中國 【苗珮瑩╱專題報導】 蘋果日報2004/12/12 中國最近提出了挽救天然能源迅速耗竭的解決政策-「循環經濟」。大陸近年經濟成長率高居不下,亮麗成果背後卻是天然能源以近乎倍數耗竭的危機。為尋求解決之道,中國年度經濟重頭戲-中共中央經濟工作會議日前提出一帖嶄新「藥方」,名為「循環經濟」,宣示走出「具中國特色的節約發展之路」。 這個各界都相當陌生的新名詞,據中國國家發展改革委員會宏觀經濟研究院「循環經濟發展戰略課題組」組長楊春平解釋,「循環經濟」如同現今流行的「知識經濟」,是一種經濟成長方式。 阻過度耗損能源 中國國家環保總局副局長王玉慶則定義,「循環經濟」是以資源的高效利用和循環利用為核心,以「減量化、再利用、資源化」為原則,以「低消耗、低排放、高效率」為基本特徵,符合可持續發展理念的經濟成長模式,徹底顛覆「大量生產、大量消費、大量廢棄」的傳統經濟發展模式。 為落實「循環經濟」發展路線,官方已選定「東北老工業基地」重鎮遼寧省做為示範省,逐步在其他省分開展。此外,全國人大明年可望推出「循環經濟促進法」,為發展「循環經濟」制定配套措施。 政大國關中心第四研究所所長陳德昇認為,「循環經濟」一詞的出現,顯示中國官方已意識到經濟發展對能源耗竭與生態破壞的長期負面影響。中國坦承能源耗竭嚴重,去年中國消耗全球鋼鐵總量三分之一、水泥總量五分之二、煤炭總量三分之一,但GDP(國內生產毛額)僅佔全球百分之四。 經濟成長代價高 官方也坦承,中國自改革開放以來,能源消耗「翻一番」(即一倍)支撐GDP成長「翻兩番」(即兩倍)。但到了二○二○年時,倘若要再實現GDP「翻兩番」的美夢,能源消耗恐怕就不僅是「翻一番」了。 不過,陳德昇認為,中國政府本來就擅於自行發明新名詞,像「軟著陸」、「宏觀調控」等,「循環經濟」亦然;他認為,「循環經濟」只是產業轉型的一種新包裝、新說法。

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竹科後遺症-台泥燃燒廢溶劑 鎮所研商因應

2004.12.10  中國時報 台泥燃燒廢溶劑 鎮所研商因應林美忠/蘇澳報導 台泥蘇澳廠代為處理廢溶劑,鎮公所認為影響民眾健康,九日發出通知,請全鎮四百多位各級民代、鄰里長下星期一開會討論因應之道。 通知單上開會的事由是「研商台泥燃燒有毒廢溶劑影響地方民眾健康因應會議」。清潔隊長葉枝財表示,公所對此事未預設立場,只是請大家討論,是否同意繼續讓台泥燃燒廢溶劑,如同意應如何爭取地方回饋金。 另外,有住在白米區的鎮民連日來覺得空氣中有異味、惡臭,導致頭暈,懷疑與台泥處理廢溶劑有關,已向公所、環保單位檢舉。 台泥表示,依規定該廠每月可以輔助燃料方式,處理二千公噸的廢溶劑,事實上都只處理八百至一千兩百公噸,並未超量,而且廢溶劑由運輸至送進水泥窯燃燒,全程都密封,未與外界接觸,因而無污染空氣之可能。 台泥人員指出,廢溶劑遇一千兩百度高溫即完全分解為無毒物質,該廠的水泥窯溫度達一千五百度,處理作業絕對符合規定。 有關回饋金的問題,縣廢棄物管理辦法自治條例目前正由縣議會審查中,若獲通過,台泥將繳交每公噸二百餘元的地方回饋金給縣府。台泥人員說,地方若要回饋金,請直接與縣府協調。_MT_SEPRATOR_

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甚麼是「錨定廠商」?

常有剛接觸這領域的讀者問: 什麼是錨定廠商? 藉機說明「錨定廠商(anchor tenant)」概念,關於什麼樣的廠商可稱之為「錨定廠商」?這是很多剛開始研究產業生態系、生態工業園、產業共生的朋友常容易困擾的問題。 從概念的來源來看,錨定廠商這名詞是生態工業園區(Eco-Industrial Park)/產業共生概念興起之後,相信可以通過人為方式促成生態工業園區的發展,借用過去大家較為熟悉的商業地產開發模式,裡頭提出過(執行概念)的母雞帶小雞,大廠商帶動周圍小公司、小攤販的供應鍊生態的假設。例如:很多繁榮商圈都會入駐一家最大型的、最重要的、最關鍵的、最能帶動周圍相關小商店等零售經濟一起發展的百貨公司或購物中心或特殊商店,這樣的關鍵廠商就稱為「錨定廠商」。 而錨定廠商在生態產業園或產業共生模式中,主要就是擔任關鍵的核心角色,可能是某某石化工廠、電廠、生物制藥廠、建築商、或廢棄物清理與處理廠、甚至是個政府單位或可起關鍵催化產業共生(能源、水資源、副產品再利用等)作用的任何單位。 沒有人反駁產業生態學家在二十世紀末時借用這假說以協助產業共生的理論與實務研究,有了這比較概念的想像空間,的確很能夠幫助人們在實務上認識生態工業園區的執行重點。借著錨定廠商概念,我們也可在實務上認識先建立主力旗艦角色,有助於奠定(錨定)產業生態(供應)鏈。 若真的要界定「錨定廠商」的條件,除了可以參考鐘國輝(Bruce K. Chung)最早期的論文,當時提過這借用地產開發與經營有關旗艦廠商的定義之外,另建議也可參考生態學的生態系理論,對於生物多樣性(biodiversity)與關鍵物種(Keystone Species)的解釋!生物多樣性的關鍵在於物種數量或能促進生態系功能的關鍵物種?目前較被生物生態學界接受的理論模型傾向能發揮生態系功能比較重要。而產業生態系的概念本來就是借用生物生態系的食物網,而錨定廠商在實務上推動生態工業園上最容易犯的錯誤,就是只為了創造、引進最多的廠商數量,卻不注意最關鍵的是能否發揮相互共生的產業生態系功能!這是最常見的誤區,值得反省。 [補充說明] 生物生態學裡頭對於維繫生態系功能的丰度(richness)究竟是能發揮生態系功能的關鍵物種重要,還是物種的數量重要,在學術有過重大辯論。老實說各有擁護者,只是本站站長個人傾向支持發揮功能更重要,數量重要,但並非絕對關鍵。 「錨定廠商」至少是能擔任維繫「產業生態系(網)」最主要的物質流、能量流、資訊流等功能之關鍵角色。 台灣的花蓮環保科技園區也在中央政府與立法院監督下,訂出與其他西部地區地理與產業結構條件大不同的的相同績效標準,犯了這關鍵的先天指導錯誤(只為了招商數量績效),導致後來的多重損失。

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循環經濟是中國頭號議題 台灣呢?

循環經濟已被中共正式訂定為解決經濟生產與環境矛盾主要路線。日本則用循環型社會基本法作為邁向循環型社會的法制基礎。 台灣,雖然嘗試用環保科技園區與生態城鄉建設計畫為試驗,但是,若非偏向環保資源回收、再利用的狹隘物質面,就是只看經濟發展路線與環境績效數字,根本上忽略地方永續發展與城鄉發展面對的真實問題。 喔,不! 應該說,這些根本都不是環保單位主管與關心的”業務”! 這也是永續發展(可持續發展)本身的結構矛盾。直接暗示規劃專業式微,反省與開創新局的前進契機逐漸消失或直線下墜殆盡。 ——————————- 2004.12.04  工商時報 中共建立循環經濟是頭號議題 連雋偉/台北報導 大陸年度經濟重頭戲─中共中央經濟工作會議昨起在北京召開三天,預期將確立人民幣匯率短期不動的原則,並聯合各部會開始大規模查緝投機游資。建立以永續發展為目標的循環經濟將是本次會議頭號議題,在未來五年邁向低資源消耗、高資回收率的環保經濟體制。 中共朝環保經濟邁進雖會對一些高污染行業造成打擊,但對於一些經營環保商品及低耗能器材的台商將是利多。 對最熱門的人民幣問題,北京消息人士透露,人民幣升值是大趨勢,但目前炒風太盛,尤其是熱錢持續流入香港及投資港股,會議討論的基本架構仍是短期匯率維持不動,並將要求銀監會、證監會與中國人民銀行嚴查透過地下管道進入大陸的游資。 發展重視永續發展的循環經濟是緩解中國資源約束矛盾的根本出路。昨日會議的重要目標就是重塑一個資源消耗低、環境污染少、經濟效益好的國民經濟體系,為建設資源節約型社會奠定基礎。 香港文匯報報導說,中央宏觀調控部門已經明確提出了中國發展循環經濟的近期目標,並在經濟工作會議中進行討論。到二○一○年,要建立比較完善的循環經濟法律法規體系、政策支持體系、技術創新體系和有效的激勵約束機制,這被看成是中國經濟第二次轉變增長方式的開始。 在會中也將確立發展循環經濟成為中央和地方編制「十一五」規劃的重要指導原則。中央正在研究建立以資源生產率、資源消耗降低率、資源回收率、資源循環利用率為基本框架的循環經濟評價指標體系及相關統計制度,並把主要指標逐步納入國民經濟和社會發展規劃。

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