半屏山舊礦區再開發的幾種觀點

典型棕地(Brownfield)再開發案,有趣的是,地方並不反對科技園區,只反對住宅與商業區! 從兩角度來看,一是地主看準房價飆升的趨勢,認為住宅開發案是簡單且能最快創造利潤的方式。對整個生態環境的確沒幫助,只會加大衝擊。 另一角度,若變更為科技園區,是否變成另一種資源浪費? 可能還要多討論,找出具體替代方案才方便協調。 政府在保障地主權益同時,更得注意土壤及地下水是否受影響,好好跟地主商量,創造對大家都好的再開發方式,不然寧願零開發。 高雄也公開引介過不少德國魯爾區再開發經驗,雖然短期內無法期待台灣能有類似IBA這種身兼官方與民間的中立仲裁與資源分配角色,近年台灣最常見執行開發方式,採計畫總顧問方式擔任開發提案審查與指導,但是魯爾區與IBA經驗中,關鍵是真正”長期”的區域永續發展政策配合支持。 從這方面看,就苦了台灣民間熱心人士,因為當我們缺乏法定的、具有約束與清楚原則的地方與區域永續發展基礎,只能靠政治人物的個人承諾與視野冒險。 高雄地區首長眼界我不清楚,只希望半屏山不會因為再壹次開發,變成三分之ㄧ、或四分之一屏山才是。 【參考新聞】 ——————————— 半屏山開發案 環保界反對 【聯合報╱記者凌珮君、徐如宜/高雄報導】 2008.05.17 04:14 am 建台水泥公司計畫將半屏山麓舊礦區結合部分國有地,開發為商業區和住宅區。高雄市綠色協會等環保團體,昨天提出質疑並反對,建議應改為「公辦開發」。 市府都發局長吳義隆表示,請環保團體將意見送都委會併入審議。 綠色協會總幹事魯台營指出,建台水泥宣稱將投入60億元,開發此基地,並與市政府簽署開發意向書,希望加快通過變更地目的腳步。綠色協會、地球公民協會、台灣濕地保護聯盟、左營舊城文化協會、文化愛河協會、柴山會等環保團體,昨天都表示反對,並向都市發展局提出異議書,要求修正開發內容。 魯台營指出,開發區地質並不穩定,應取消興建住宅區,保留至少超過二分之一土地,復育為森林,做為水土保持之用。而且開發案整體計畫基地將近10公頃,卻以半屏山後巷做為綠地,國有土地做為公共空間,實質綠地僅有0.6公頃,比一般工業區變更還低,讓環保團體無法接受。

Read more

竹科回饋縮水 廠商不滿縣市怨

【編註】多年前新竹市就曾因竹科與市府間的地方建設補助金問題,鬧出重大爭議。隨中科與南科興起,竟衍生新的三角問題….。 —————————- 竹科回饋縮水 廠商不滿縣市怨 【聯合報╱記者李青霖/新竹報導】 2008.05.02 03:21 am 新竹科學園區廠商賺的錢,卻用到中科、南科的開發,結果地方建設經費不足,竹科回饋卻被縮水,引起新竹縣市首長與竹科科學同業公會不滿,要求政府讓各園區財務自主,「竹科人的錢回歸地方」。 新竹縣、市首長與科管局長高峰會議昨天在科管局舉行,縣長鄭永金、市長林政則、科管局長黃得瑞與一級主管參加,地方要求增加建設經費,科管局卻說會有副作用,讓與會代表都覺得不平。 竹科公會新任理事長謝其嘉說,竹科廠商每年繳納租稅,都交給國科會,納入科學園區作業開發基金,依照各廠的租金核計,其實不會負債,「廠商還有盈餘」,現在卻都拿去開發中科和南科,結果地方公共建設卻不足,多年來有不少廠商不滿。 謝其嘉說,最理想方式應該是竹科、中科、南科等各園區財務獨立,自主管理,竹科廠商繳出去的,理當用在新竹縣市。 昨天會議正好討論到園區三、五路擴建基地,台積電、世界先進和力晶正將興建五座12吋廠,現有的市竹三線寬度與流量不足,須儘速拓寬。 目前,新竹市政府已進行市竹三線道路拓寬設計,但工程費與用地費9.2億元,最快要在98年度才能向中央爭取補助,「廠商還要忍受約1年的交通黑暗」期。竹科廠商咸認,如果竹科有回饋金,可以即時處理,讓痛苦縮短。 新竹縣長鄭永金說,南科的公設環境完善,新竹明顯不足,希望科管局依「年營業額千分之三的標準」補助;但科管局長黃得瑞說,園區開發基金已負債千億,在立法院又屢遭質疑:為何還補助地方建設經費?將來中科、南科周邊縣市也會要求比照辦理。 此語讓竹科園區同業公會總幹事曹典章感到不平,他說,廠商自己繳的錢,不能用在竹科社區,「沒有道理」;理事長謝其嘉也說,竹科公設與中科、南科出現落差,他不得不主張園區作業開發基金應該區隔。 最後,三方決議,共同墊付市竹三線的工程費,降低交通紊亂時程,3位首長也決定一起到內政部營建署爭取預算。 【2008/05/02 聯合報】

Read more