[China] 省发改委调研清远重点生态功能区产业发展

2017-10-17 09:17 来源:南方日报 姚水波 培育特色生态产业 增强生态产品供给能力 南方日报讯(记者/姚水波)16日,广东省发改委对清远市进行重点生态功能区产业准入负面清单情况调研。座谈会上,清远市发改局汇报了重点生态功能区产业发展情况。清远市委常委、常务副市长李新全,省发展和改革委员会副主任吴道闻分别作讲话。 根据全省主体功能区规划,清远市连州、连山、连南、阳山等四县(市)被划定为生态发展区域。2016年9月,国务院下发《关于同意新增部分县(县、区、旗)纳入国家重点生态功能区的批复》,连阳四县(市)新增纳入国家重点生态功能区。 记者从会上获悉,作为重点生态功能区的主要发展项目之一,清远民族工业园于2016年底前投入的建设资金达19.3亿元,配套设施逐渐完善。目前,清远民族工业园入园项目88个,其中已经建成并投产的项目66个,在建项目22个。2016年,清远民族工业园的工业总产值53.88亿元。 清远紧紧围绕生态功能区环境、气候和资源优势,大力培育特色生态产业,增强生态产品供给能力,推动生态功能区持续发展。 近年来,清远创新开展碳排放权交易试点,启动了连州光伏、连南林业碳汇、连南光伏和阳山风电项目的CCER项目开发等,以及大力培育发展风电、光伏、生物质发电等产业。截至目前,清远共有18个风电项目获省发改委核准,总装机容量96.8万千瓦,总投资86亿元。 生态农业方面,有机食品、蔬菜等特色农产品的生产、种植逐年攀升。当前,清远累计示范、展示优质农作物新品种1500多个,共建立1个国家级标准化示范县和93个农业标准化示范区,全市有效期内无公害农产品产地认证企业54家,无公害农产品认证34个,绿色食品认证40个。

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[China]工信部以綠色設計標準推展綠色製造

循環經濟是中國喊出因應全球氣候變化與綠色發展的宣示與長期政策方向。繼環保部門推動生態工業園,等於宣告新一代開發區的標準就是生態工業園,農業部也在2017年初出台循環農業園的試點與補助政策;至於產品、工廠與產業園的綠色設計路線方針指導與規範,工信部終於在今年四月公開徵求產品、工廠、產業園的綠色設計、綠色製造與生態園區的第一批示範點,近日也公布獲選的第一批名單。

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TCL吳士宏:中國企業必須樹立綠色發展新標准

TCL吳士宏:中國企業必須樹立綠色發展新標准 鉅亨網新聞中心 來源:和訊網2016/10/25 11:50

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高雄環保科技園區綠環境館閒置恐成治安死角

【編評】花蓮環保科技園區被部分評委與立委用齊頭式審查標準,以招商數量不足為由,逼迫花蓮園區終究閒置,被台灣官方與評委捧為模範生的高雄園區,竟也召記者點名,加入成為閒置蚊子館一員。原因很簡單…說破僅兩個字。 ————————————————– 綠環境館閒置 恐成治安死角 2015年05月30日  郭韋綺/高雄報導 中國時報 http://www.chinatimes.com/newspapers/20150530000491-260107 高雄岡山區綠環境館吹熄燈號成蚊子館。(郭韋綺攝) 坐落在岡山區的綠環境館開館營運10年,今年初驚傳吹熄燈號,如今園區荒煙漫草,不僅有治安疑慮也成蚊子館。高雄環保科技園區強調,館內設施與時代已不合宜,完成階段任務後決定關閉;但民眾質疑經營不力,缺乏宣傳才是主因。 綠環境館號稱國內首座取得綠建築9大指標建築物,兼具環保、能源、生態功能,展示內包括太陽能、生態溼地、環保科技、資源回收再利用、綠建築。不過展示館營運以來,參觀人數不如預期,每況愈下,至2014年整年參觀人數已不到5000人。 今年初綠環境館宣布關閉走入歷史,園區雜草叢生景況荒涼,還引來流浪漢聚集,令附近居民憂心恐成治安死角。 針對斥資4000萬元綠環境館成蚊子館,國小林姓老師惋惜指出,綠環境館設備能讓孩子汲取能源知識,是極佳戶外教學場所;居民也說,部分互動展示很能引起小朋友興趣,假日休閒會帶孩子參觀,應多宣傳。 另外,去年開幕岡山螺絲博物館參觀人數也相當低迷,迄今人數僅1萬人左右,平均每個月不到千人;對此負責營運高雄應用科技大學表示,螺絲博物館剛起步,知名度不大,未來會多辦相關產業博覽會、開發文創商品。

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追緝政府荒蕪的企圖心

政府開發園區荒蕪,可惜,卻不意外! 花蓮河川新生地 “政府缺錢嗎?” 即使中央財政警鐘響,舉債高過頭頂,地方諸侯猛喊窮,可是,如果私下找幾位與政府打過交道,或稍微觀察與參與過公共事務運作的民間單位與個人,馬上可以回答政府究竟缺不缺錢。 「政府不缺錢! 只是亂花錢!」 從小到大,多半聽過政府部門各行其事、爭功推諉的老掉牙舊聞,公務員優惠存款利率18%與退休所得替代率超高等議題,看似與立法院9A立委自肥案不同,卻都反映出相同邏輯。 「民眾真的在乎官僚體制怎麼分工整合?」 「不!民眾只在乎公務員與民代是否積極認真執行業務!?」 大膽猜測很多立委與地方民代都不見得理解所有疊床架屋的公務機關分工與職能,要一般民眾看清官僚體制的上下平行關係無異緣木求魚。但民眾用常識理解政府財政黑洞的根源,來自所有身旁的閒置浪費與不當的公共建設與計畫。 理論上來說,政務官與事務官都要有比民眾看到更長遠的公共利益遠見與企圖,否則,這些透過考試晉用的優秀人才就不用屈身官府,大可在民間企業一展長才。這是理論上的說法,沒有提到的是,設計錯誤或故意執行錯誤的官僚考核體系,也是金飯碗保障。這個蔓延的消極集體心態,對真正有心貢獻公共服務者是最大的不公,也是對全體納稅人的最大諷刺。 至於國家建設計畫與開發園區淪為荒廢遺跡,過了十年,比起政府動輒百億圖利財團的疑慮,這些荒蕪計畫看似小規模,卻與官員真正A錢有同樣負面效果,更多了陳疾積累的隱憂。 花蓮環保科技園區被迫取消轉型的新聞並不新鮮,大多數頂尖跨國大型企業內部,也難保沒有部門主義作祟,或重複投資的荒謬行政資源浪費。只是,企業組織監督機制多比政府體制更有彈性調整與稽核能力。企業經營不善,頂多宣布公司倒閉並處理善後,而有明文規定政府不能倒閉嗎?我們從希臘與多年前冰島爆發的金融危機案例,中央政府與地方政府都可能倒閉,只是,以公共利益為優先的政體,牽涉許多社會功能,難與企業相提並論。理論上,政府是個層級分明的機構,這純屬理論假設,現實的官僚(科層)制遺毒,感染了大多數踏入醬缸的優秀人才。 大家有沒有想過,若可以將荒廢、閒置、浪費的各部會補助預算,用可以運作的機制整合在一起,只朝向一個最主要的、共同的上層構想目標前進,可以發揮的共同效益會有多大? 這個假設說法是不是天馬行空的遐想,在制度不完全之下,若沒有政治強人的光環加持,民主的遐想仍只會是空想。 由上而下的大計畫體系,被部分規劃理論學界批評為退步的反民主思想,諷刺的是,國際上多數號稱民主政府也完全失能,那個曾被抹黑為打著左轉燈卻向右轉的中國共產黨政府,其五年一期的國家計畫管控,反而是當前能將國家計畫體系優點發揮到極致的進行中案例。 大藍圖計畫的管治方式與部門分離各自發揮彈性變通的方式孰優,硬要比較還蠻無趣,我們可以這麼想像,類似中華民國台灣這類政府,在無法解決極端的部門本位主義乃至全面失能(不是政府失靈喔)之前,妄想改變官僚系統的糾結問題,恐怕,只是空想。 “計畫不是改不上變化,計畫是敵不上各專業行政分立的僵化!” 百姓旁觀政府政策與計畫類似無毒農業、環保產業、產業園區、農漁業生產、觀光休閒等,絕對都有核心主軸串起這些不同部門,整合為相互牽連、資源互補加成的計畫架構。別的不說,若上呈院部列為重大建設計畫,都有主辦單位與協辦單位。熟悉官場文化者也清楚,協辦就是在正式文書會議上掛個協辦就好,千萬不能真正下去協助!搞不好公親變事主,或看戲的上台搶了主角的飯碗,這後果可難收拾。若要責怪地方政府各單位不願整合兼顧其他單位的方向,似乎又太嚴苛了點,各地方專業行政單位在當前政治與財政條件下,當然是拿中央政府預算,以完成中央政府交代或各縣市申請項目(包括軟硬體建設)。 很多時候,執行不力豈止是單方之過!

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生態工業園區已正式化身「有條件通過還評」但書

藉由官方審查會議記錄當見證,生態工業園區已正式納入新設工業園區開發案環境影響評估標準的但書詞庫。 不知該開心還是悲傷,應該說,更多憂心! 至少在稍早不同環評審查會議記錄上看到有環工教授審委提出可採”生態工業(園)區”一詞,這概念本身沒錯,可是,當前台灣政經環境與專業行政整合執行能力不足,遇上環保審查衝突時,若只是見到”生態工業園區”字眼就急於擁抱當成但書解藥,若沒先說清楚前提要件,絕對會是「環保鼎王與胖達人化」的前兆! 我還沒仔細研究過202兵工廠案的書圖完整資料,不敢多言,當時聽到張曉風女士奮起仗義執言,各方意見紛陳之際,本想在熾熱風頭下投書,回應社會與媒體猛打生態與經濟開發平衡的危言,關鍵時刻一過,懶了…。 請參考舊文【談生態工業園區之前應該知道的事…..】。 補充提醒 : 中國大陸所有新開發的省級與各地方產(工)業開發區,更是都冠上了生態兩字,都是生態工業區喔! ———————————————————- 202兵工廠案 環評過關 2011-06-10新聞速報【中央社】 國家生技園區開發案(即202兵工廠案)今天闖關環評大會成功。開發單位中央研究院除須履行5月份第3次環評初審的多項有條件外,還須履行環評委員今再提出的6項附帶建議。 預定在202兵工廠開發的國家生技研究園區開發案,今天送交行政院環保署環評大會審議,經環保團體、產業代表、地方居民代表和環評委員提出建議與質疑,開發單位中央研究院逐一回應後,環評大會決議讓國家生技園區開發案「通過」。 國家生技研究園區預定作為國內生技研發研究應用,未來將結合衛生署食品藥物管理局、國家實驗動物中心、經濟部生技中心及生技整合育成中心,執行毒理驗證、法規諮詢、動物實驗和藥品開發等創新轉譯研發工作。 中央研究院長翁啟惠於會中說明,為配合政府6大新興產業,調整基礎產業結構,生技園區並非一般開發案。發展多元化高科技產業,是政府推動知識科技很重要的一環。國家生技園區定位為多元組織和策略性的研發單位,能將科研成果產業化,帶動當前迫切需要的生技產業發展。 園區開發土地使用面積達25.31公頃,其中包含人工溼地復育4公頃、生態保留區14.19公頃和區內道路人行道及公共開放空間3.97公頃、建築用地3.15公頃。翁啟惠強調,此案可開發面積僅9.6公頃,其餘也多作為生態保留和濕地復育之用。 國家生技研究園區開發案雖通過環評大會,仍需履行5月20日第3次環評初審結論的多項條件,今環評委員再另增6項附帶建議,包含:參考其他工業園區的管理委員會運作、納入生態工業區理念、與附近社區資源整合、園區內交通規劃綠色運具並加強噪音管制、強化園區生態效益和提升樹木移植存活率並分享移植技術。

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生態工業園不再生態

「我們的審查,只是教導開發單位更狡猾地包裝他們惡質的開發行為,美化其環保形象,但對於根本性的解決污染和破壞問題,卻幫助有限。」 – 李根政老師自述環評委員心得(2007/6/5) 十年,是的,就是一整個十年,人生沒幾個十年。回望十年溜走,十多年累積建築、環保、企業與環境發展戰略領域心得,透過演講、教育培訓等方式,觀察這社會想像與執行「生態化產業發展」/「生態工業園」(註:政府示範名曰環保科技園區,然非生態工業園,原因另敘)落差之大,非千百字可形容。 2005年時去北歐走了一圈後以「向北歐學習」系列演講座談在台灣分享各界,始終找不到適當結語收尾。當時,北歐設計與北歐可持續發展案例語討論尚未成風潮,吳祥輝的「芬蘭驚豔」一書未出版,北歐,不是文化藝術圈與大眾媒體關注課題。 某場在台灣環境資訊協會的講座續談北歐環境、文化與產業共生,站在最具台灣文藝復興風格的萬華區頂碩里里長辦公室內,我突然娓娓道起: “若要介紹北歐永續發展、生態社區案例等等心得,我實在很難將「環保」與「文化」等主題切分成不同場次主題。” 以瑞典斯德哥爾摩的漢瑪比社區(Hammarby Sjöstad)與芬蘭赫爾辛基旁開放博物館Seurassari小島為例,環保與文化因素是緊密相連、政策與市場行為環環相扣的發展結果。 若要勉強歸納出結論,北歐可讓我們學習之處,應該說是「生活方式」!或人們如何決定「生活價值」的方式! 常見政策宣傳或各教育與國際組織教案、或媒體報導北歐多麼重視環保之類的生態城市與社區永續發展案例介紹,有的只過度宣揚環保科技,有的只談歐洲對文化保存多重視等,環保與文化被當成兩兩分離。2005年,當時會注意北歐講座,多基於對北歐好奇的朋友,我猜沒人會注意上述暫時結論的用意。多年過後,我仍以為若談論分析北歐個案發展,切分為不同課題與部門,根本上就先犯下為分析單一目標而分析的錯誤第一步。 這情況也跟我在中原設計學院演講情境類似,主辦單位希望能多講點些「綠建築」,最後發現我幾乎未提任何綠建築特殊技術、實際設計操作手法。 這些都因為長埋心底的價值觀使然: 綠建築概念本就孕育在優良建築設計概念裡! 我認為只要設計科系學生好好學習基本課程(現場不只建築系,也有商業設計、室內設計等學生),綠建築就在裡面了!當時提醒演講主題只是希望幫聆聽分享的師生打開設計思維另一扇窗。 可能無法用系統理論或各種理論說清楚,可能無法清楚畫出關係圖、流程圖,可能綠色設計是個不透明、說不明白的思緒黑箱。綠色設計思維也可能只是一個字、一句話!可能來自成長與遊歷經驗,也可能只是天馬行空在夜裡作夢迸出的點子!設計本是主觀活動,設計師挖掘思維至瘋狂境界時,幾乎類似神秘而曖昧儀式。有的設計規劃師聲稱擁抱使用者(客戶)需求而尊重所有相關者參與設計的機會,有的完全以服務市場導向,各種宣言與價值都是自由選擇。 綠建築或綠色思維,與我們過去只談設計的不同處,應該是附帶更多環境關懷的價值! 設計師可以選擇公開擁抱綠色概念,也可選擇暗中偷偷學習綠色設計概念,但公開發展出自己發明的一套說詞與宣言,不管怎樣,這些都是設計這東西最令人著迷的多元性格。 在中原設計學院談綠色設計的尾聲,我試著將設計科系學生很陌生的生命週期分析(life cycling analysis;

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生態工業園區會議分享北歐產業共生案例

臨時接到南韓專家代表來訪為主的生態工業區研討會,站長受邀以北歐丹麥卡倫堡產業共生案例為題演講。目前僅有草案版議程,先提供給有興趣的朋友參考:  主題:環保科技園區與生態化工業區發展訓練與研習 2008 Taiwan Workshop on Development of ESTP and EIP 地點:國立台灣大學博理館 時間:2008/11/20-21 —————————————- DAY#1 November 20, 2008 —————————————- 卡倫堡產業共生觀察(鍾國輝)

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