看景氣 工業區、科學園區用電量同步下滑

台灣隨處可見的工業廠房地景 (photo: Bruce K. Chung, 2008) 十年前內部討論如何判斷工業區的耗能狀態,用電量是比較可靠且接近真實耗能狀態的資料來源。但用電量與能源效率的判斷還涉及只是採用契約容量還是真正的每月用電度數,最後,這些擔憂都變成雲煙。現在回顧這議題,自從製造廠商外移中國大陸之後,很多想當然爾的公共設施與公共事業規劃都變成一場荒謬的諷刺劇。 舉例來說,閒置工業區土地一直是政府單位(主要以經濟部工業局為主)頭痛的問題,幾年前部分台商回流,這問題竟然不藥而稍解。閒置的原因太多,兩岸布局互動是其一,總體與個體經濟狀態是其二,還有一些說不清楚的個別問題。用電量牽扯出來的議題,我看到的當然不只是用電量與景氣,而是我們對全國的用電需求預估及是否需要新建商轉的核電廠,是否需要藉機檢討? 工業區需要的存量與預估用電量的備載率很類似,都是對於不確定的未來需求提出適當的決策。只是從歷史經驗得知,這類決策永遠不會是單純理性考量, 甚至經過這些年的島內政黨惡鬥與集體貪腐結構,我都必須高度懷疑最後的這些決策是否摻入過多的既得利益網絡的干擾? 看不見國家產業與永續發展政策的今天,實在難以評論這些全盤失去方針的個別產業經濟與環境發展訊號,我們與其旁觀用電量下滑,不如重新檢討蒙塵的國家能源與產業環境發展政策方向。 ——————————————————- 看景氣 工業區、科學園區用電量同步下滑 【聯合晚報╱記者沈明川/台北報導】 2012.07.23 02:37 pm 工業與科學園區6月份用電量同步下跌,顯示台灣製造業仍深陷不景氣的泥淖;以目前經濟情勢研判,經建會27日公布6月份景氣對策信號,恐怕仍將續亮藍燈,這也將是台灣面臨歐債風暴以來,亮出的第8個藍燈,短時間內台灣似乎無法擺脫經濟不景氣的藍色憂鬱。 檢驗經濟景不景氣,用電量是一個最具代表性的指標,而且準確性極高。因為景氣好,廠商趕工生產一定要用電;若不景氣,生產線停工,用電量自然變小。根據台電6月份用電統計,全台灣工業區總售電量25億568

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宜蘭蚊科園 監院追究

宜蘭蚊科園 監院追究 【聯合報╱記者李順德/台北報導】 2011.05.03 民進黨執政時期,曾於二○○五年核定「新竹科學區宜蘭基地籌設計畫」,試圖引進通訊及高科技產業,總計畫經費達四百一十六億元、總產值五十三兆元,但執行六年下來,淪為罕見的「蚊子科學園區」;審計部已將審計結論陳報監察院,由監察院指派監委調查,追究浪費公帑的責任。 審計部官員指出,這項計畫在行政院前院長游錫堃任內開始蘊釀,前院長謝長廷任內核定,主要有兩大園區、三大基地。 審計部官員指出,高達四百九十二公頃的高科技產業生產園區,以三星紅柴林為基地,原規畫創造三十四兆產值的利基,因環保團體反對,已於二○○六年放棄開發;而通訊知識服務園區的五結中興基地去年十一月放棄開發,城南基地是唯一有進度,投入六十億購得七十三公頃用地,卻一直等不到廠商進駐。 【2011/05/03 聯合報】

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竹科回饋縮水 廠商不滿縣市怨

【編註】多年前新竹市就曾因竹科與市府間的地方建設補助金問題,鬧出重大爭議。隨中科與南科興起,竟衍生新的三角問題….。 —————————- 竹科回饋縮水 廠商不滿縣市怨 【聯合報╱記者李青霖/新竹報導】 2008.05.02 03:21 am 新竹科學園區廠商賺的錢,卻用到中科、南科的開發,結果地方建設經費不足,竹科回饋卻被縮水,引起新竹縣市首長與竹科科學同業公會不滿,要求政府讓各園區財務自主,「竹科人的錢回歸地方」。 新竹縣、市首長與科管局長高峰會議昨天在科管局舉行,縣長鄭永金、市長林政則、科管局長黃得瑞與一級主管參加,地方要求增加建設經費,科管局卻說會有副作用,讓與會代表都覺得不平。 竹科公會新任理事長謝其嘉說,竹科廠商每年繳納租稅,都交給國科會,納入科學園區作業開發基金,依照各廠的租金核計,其實不會負債,「廠商還有盈餘」,現在卻都拿去開發中科和南科,結果地方公共建設卻不足,多年來有不少廠商不滿。 謝其嘉說,最理想方式應該是竹科、中科、南科等各園區財務獨立,自主管理,竹科廠商繳出去的,理當用在新竹縣市。 昨天會議正好討論到園區三、五路擴建基地,台積電、世界先進和力晶正將興建五座12吋廠,現有的市竹三線寬度與流量不足,須儘速拓寬。 目前,新竹市政府已進行市竹三線道路拓寬設計,但工程費與用地費9.2億元,最快要在98年度才能向中央爭取補助,「廠商還要忍受約1年的交通黑暗」期。竹科廠商咸認,如果竹科有回饋金,可以即時處理,讓痛苦縮短。 新竹縣長鄭永金說,南科的公設環境完善,新竹明顯不足,希望科管局依「年營業額千分之三的標準」補助;但科管局長黃得瑞說,園區開發基金已負債千億,在立法院又屢遭質疑:為何還補助地方建設經費?將來中科、南科周邊縣市也會要求比照辦理。 此語讓竹科園區同業公會總幹事曹典章感到不平,他說,廠商自己繳的錢,不能用在竹科社區,「沒有道理」;理事長謝其嘉也說,竹科公設與中科、南科出現落差,他不得不主張園區作業開發基金應該區隔。 最後,三方決議,共同墊付市竹三線的工程費,降低交通紊亂時程,3位首長也決定一起到內政部營建署爭取預算。 【2008/05/02 聯合報】

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竹科宜蘭基地環評過關 邁入實質開發

竹科宜蘭基地環評過關 邁入實質開發2007-09-17 20:06/賴沁沁/中廣新聞網 新竹科學園區在宜蘭設置「城南基地」,環境影響評估案經環評委員多次嚴格審查,終於在今天下午獲得環保署有條件通過,竹科宜蘭基地將進入實質開發階段。  ﹙賴沁沁報導﹚   竹科宜蘭園區城南基地在94年行政院核准設置,但後來歷經預算凍結等波折,在宜蘭縣政府完成都市計畫審議及環保署正式通過環境影響評估後,將正式進入實質開發階段。宜蘭縣長呂國華指出,竹科「宜蘭城南基地」規畫為「通訊及知識產業服務園區」,未來正式營運,將可為宜蘭帶來高科技產業進駐。 竹科宜蘭園區城南基地佔地面積約70.63公頃,未來將設置通訊服務產業、數位創意、軟體研發、產品設計研發等產業,為低耗能、高附加價值的園區,預計將引進產業員工人數約13,000人。_MT_SEPRATOR_

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竹科中興基地環評通過 高污染生技業被擋

工商時報 2007.04.25  竹科中興基地環評通過 高污染生技業被擋王尹軒/台北報導 竹科宜蘭園區五結中興基地第三次環評審查,昨(廿四)日獲有條件通過。環評委員表示,中興基地引進產業規劃中,最大爭議在於生物科技產業範疇界定,為了避免衍生後續不確定的高感染性污染風險,竹科管理局承諾,未來該基地將不從事高污染的生技研發與製程。 竹科管理局徵收原經濟部國營會中興紙業,後來民營化改制的中興紙廠土地,準備開發成宜蘭園區五結中興基地,開發經費估計為二七.六三億元,總面積三○.八公頃。 由於興中紙廠租約九十九年到期,因此中興基地開發期程,預計為九十六年八月及一○○年一月,分兩階段開發,陸續完成一三.六公頃及一八.二公頃面積。 中興基地未來引進產業,定位在通訊知識服務與支援業,以及生物技術產業。不過,環評委員認為,產業規劃最大爭議,在於生物科技業的範疇有疑慮,明確列出業者類別,以掌控後續可能衍生的污染物,為的是阻絕具傳染病源的生物危害性製程進到園區。 由於日前已通過環評的清華大學宜蘭校園,承諾不會引進高感染性實驗室,因此竹科也答應比照辦理,未來將不會引進從事高污染製程與研發行為的業者。 _MT_SEPRATOR_

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竹科3期開發 公辦民辦不同調

竹科3期開發 公辦民辦不同調 李坤建/竹縣報導 新竹縣政府11日召開「科學園區三期執行期程說明會」,與會的多位縣議員要求縣府早日完成開發案,加速竹東地區的繁榮,但究竟採用「縣政府自辦」抑或「民間開發」方式辦理,有不同意見。 縣府地政局長鄭福生表示,科三期開發範圍係扣除已建成區、保護區等之柯子湖段、頭重埔段、二重埔段、三重埔段。縣府與廠商是透過採購法與採購契約的合作關係,並在縣府成立推動小組。 開發效益分析是假設公共設施比例為39.58%,抵價地發還比例為40%,土地所有權人申領抵價地比例為90%。預估可取得建地,在住宅區與商業區方面約15公頃;產業專用區方面約54公頃;工業區與其他用地約7公頃。 縣府預定在明天辦理科學園區三期招商說明會,並儘速辦理第2次網路招標。地政局為了讓縣議員瞭解整個作業的執行情形,昨天上午在縣府簡報室舉辦期程說明。 多位議員催促縣長鄭永金早日完成科三期開發案,讓竹東繁榮足以媲美竹北。 有議員認為,縣政府有承辦縣治一、二期與高鐵、台科大、松林區段徵收的豐富經驗,應採縣政府自辦方式,可避免圖利特定廠商的疑慮。 反對的議員認為,科三期案從民國68年起就開始規劃,是經行政院專案核定,不宜再走回頭路,應透過公平公開的程序交由民間執行,可有效解決縣府財政拮据的窘境。鄭福生局長說,委外的最大好處是讓民間參與政府建設。 整個科三期的開發總面積約334公頃,總費用143億元,押標金只有5千萬,有議員認為太低,萬一發生委外廠商「落跑」怎麼辦?規畫公司表示,依政府採購法規定,不論案件金額多大,最多押標金只能5千萬,這是礙於法令規定無法突破。 兩方意見相持不下,有議員緩頰說,規畫單位應將「縣政府自辦」與「民間開發」兩種方式的利弊得失分析後,提供縣府參考再作決定。

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花4億用1年 竹科焚化爐停用

花4億用1年 竹科焚化爐停用 【記者李青霖╱新竹報導】 耗資4億元興建的新竹科學園區汙泥焚化爐,營運1年多因附近居民反對,今年初預算遭立院凍結,最近的立法院政黨協商時,又刪除這筆錢,汙泥焚化爐將成另一座「蚊子館」;科管局表示,園區汙泥只好委外處理,上網招標徵求焚化爐遷移規劃評估。 新竹科學園區科技工業用水量大,每日產生10萬噸汙水,經汙水處理後,每天約有60噸濕汙泥,由於國內現有焚化爐尚無處理能力,科管局自建汙泥焚化爐,營運1年多,不料遭民眾抗議。 立委呂學樟說,住竹科附近民眾長年來對居家環境的空氣、水質與噪音汙染有意見,發現竹科再設焚化爐,相當氣憤,包括環保團體與社區代表都曾向科管局抗議,一直無法協調;去年11月,他與部分立院委員提議,將今年4480萬元年度預算凍結,最近在立院政黨協商中,確定刪除,竹科汙泥焚化爐「走入歷史」。 科管局勞工組長張金豐說,乾汙泥較容易儲存、處理風險亦較低,濕汙泥僅經過脫水處理,若由焚化爐乾燥,再做處理,是較理想的程序,科管局還委託工研院進行乾汙泥再利用計畫,隨著預算被刪,研究亦夭折。 他說,濕汙泥委外處理目前僅掩埋一途,處理過程是否周延?有無濫倒?埋在何處?安全與否?都須考量,如果掩埋場容量不足,將更增處理難度。 他說,焚化爐當初花費4億多元興建,並委外營運,聘了19人,一年加上燃料費約須6000萬到7000萬元之譜,今年1月5日因預算凍結已停工迄今。科管局已上網招標,徵求焚化爐遷移營運評估規劃,他希望有妥善的地點可安置這座焚化爐,並發揮效用。【2006/07/11 聯合報】 _MT_SEPRATOR_

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竹科回饋金預算遭砍議員轟

竹科回饋金預算遭砍議員轟 記者李青霖/新竹報導 新竹科學園區管理局今年補助新竹縣、市政府地方建設經費喊停,新竹市議員段孝芳在市議會痛批竹科,不能在新竹「放雞屎,不給雞蛋」;科管局指出,今年的補助經費在立院被刪,仍待最後審議,歡迎地方與立委一起爭取。 新竹科學園區69年成立,發展為台灣經濟櫥窗,不過,一直到民國91年,科管局才有所謂「回饋金」;市府財政局長陳錦潭說,91年科管局給新竹市8000萬元補助金、92年1.2億元、93年9350萬元,合計3年撥2.9億多元。 他說,竹科設在新竹22年後才回饋地方,但立委以科管局作業基金鉅額負債為由刪今年預算,不合理。竹科作業基金實際上賺錢,卻拿去開發南科與中科,不能因開發南科、中科,而砍新竹人民的權益。 段孝芳說,園區周邊金山里、仙水里民,「簡直像噩夢」,交通阻塞、人潮擁擠,2000多住戶沒一處停車場,加上空氣、環境汙染,她建議市府對竹科課徵地方稅,增加稅收。 陳錦潭說,市長林政則已表示任內不加稅,加稅較不可行。他說,補助金的標準是園區提撥廠商營業額的千分之零點三,如果以年營業額1兆來說,應有3億元的補助。 科管局副局長顏宗明指出,所謂回饋金應是指補助地方政府建設經費,提供園區周圍2公里範圍的基礎建設,目前分配比例是縣45%、市55%。 他說,今年補助金額,縣市計編列1.09億元,在立院被刪除,將繼續爭取;科管局也希望市府透過地方立委,在最後審議階段卯勁保住這筆錢。【2006/05/30 聯合報】 _MT_SEPRATOR_

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竹科清查閒置廠房

竹科清查閒置廠房 李珣瑛/新竹報導 新竹科學園區管理局局長李界木日前率集相關主管官員十餘人,全面清查竹科閒置廠房,清查的對象包括友訊、博達、台灣超能源、國喬光電、弘一、全陽等多家自建廠房。李界木表示,竹科管理局不排除以「徵購」方式,購入閒置廠房,來推動竹科老舊廠房的更新計畫。 這項清查行動並未事先知會廠商,李界木特別選在新春上班第一周,率領竹科管理局投資組、勞資組、建管組等相關主管及承辦官員,一行十餘人,悄悄實地走訪竹科閒置廠房,視察閒置現況。 去年底才風光舉辦25周年慶的竹科,雖然土地使用早已飽和,排隊申請等候審核進入竹科的廠商,目前仍多達四、五十家,竹科國際知名的響亮聲譽及產業群聚效應的便利性,讓竹科至今還是高科技廠商設廠的「首選」。 李界木表示,新竹科學園區內土地一地難求,卻有部分廠房閒置,竹科管理局亟待建立加速處理機制,解決此一不合理的現象。加上竹科早期興建的標準廠房,只是兩層樓建築,目前都呈老舊、且不符使用,需要更新。 李界木說,他決定率同科管局相關主管,實地走訪了解閒置廠房的現況,並考慮不排除以作業基金,採「徵購」方式,買下閒置廠房,做為安置老舊標準廠房廠商的遷入廠區,以利推動標準廠房的更新計畫。 竹科管理局表示,目前竹科的閒置廠房分為兩大類,其一或因營運不善已出區的廠商、或因財務糾紛進入司法拍賣程序者,如博達科技竹科分公司、台灣超能源公司、弘一科技、坤儀科技。另一類則因投資計畫改變,自行尋覓買主中,如友訊科技、全陽科技、眾晶科技、耀寬、新宇能源等。 其中,天然氣發電廠新宇能源,規劃將竹科內的發電廠售予台電公司。耀寬科技也在科管局媒合下,售予五鼎生技;頎邦科技購下眾晶科技竹科一棟廠房;激光科技買下健亞生技的實驗室等。 李界木說,25歲的竹科需要不斷更新,注入新血輪、帶動產業活力,清理閒置廠房及協助有廠房需求園區廠商承接既有廠房,將是竹科管理局日後的工作重點之一。

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竹科中興基地緩開發 地方謀策

2006.01.19  中國時報 竹科中興基地緩開發 地方謀策 郭評儀/五結報導 竹科中興基地因興中紙業的廠房補償費太高,傳出新竹科學工業園區管理局可能延至99年後再開發,引起地方關切,鄉公所十八日召開緊急座談,與會人士對開發計畫出變數,咸表不滿,要求國營會、竹科和縣府,應速與興中紙業協調,不能延宕中興基地的開發。 竹科專門委員游靜秋表示,依該局規畫,中興基地用地應在今年取得,並進行開發設計,明年公共設施工程開始動工,有意願設廠的廠商也可同步進駐。 不過,因該基地當年轉型民營時,廠房和機械設備只以510萬元的低價轉讓給興中紙業公司,但現在該局要徵用,國營會卻要求依遷建新廠房的標準計價,補償費高達8億6千萬元,相差太大,該局認為不合理,請國營會出面協調,因國營會遲未處理,該局也很無奈。 鄉代陳長義等人指出,北宜高開通在即,中興基地開發,將可立即帶動全鄉的經濟發展,晚1年對該鄉就是損失,更何況要晚那麼多年,地方絕對無法接受。目前興中紙業基地上有許多廠房閒置、或分租出去,已與當初保護員工工作權的精神相違背,政府應該研議是否可予收回。 與會人員熱烈討論後,咸認為政府既然選中該基地,就必須克服萬難去開發,不能輕易延宕,國營會、竹科和縣府等單位,應速與興中紙業溝通,找出一個合理解決方案,讓該基地能在明年順利開發。

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淨竹文教基金會聲明稿

各位朋友: 11月11日我們北上立法院,參加呂學樟委員與竹科反焚化爐自救聯盟共同召開的公聽會,當天的訴求–『立即停燒、限期拆遷』現在有了具體的進展,呂學樟委員在科技及資訊、預算及決算委員會中提案凍結竹科污泥焚化爐44,800,000元預算,這項提案已經通過,必須等到科管局提出停爐方案向科技及資訊、預算及決算委員會聯席會報告,經同意後始得動支。 這是自去年11月23日在竹科焚化爐說明會上決議不燒廢溶劑後的一大進展,多虧呂學樟委員自始至終大力相挺,為民眾健康把關。 懇請立委諸公們繼續支持,嚴格執行,竹科污泥焚化爐應立即停燒,並提出拆遷時間表。不要讓民眾的血汗錢隨便就被燒掉,44,800,000新台幣耶,更可惡的是燒出毒氣危害人民,焚化爐已經運轉一年多,周邊1.5公里範圍內居民的健康檢查、血液篩檢也應立即進行。 敬請各位朋友把這個訊息轉寄出去, 並且動用各種管道遊說立法委員們大力支持, 成功就在前面不遠處! http://www.hsinchu.org.tw/modules/news/article.php?storyid=74

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竹科反焚化爐自救聯盟公聽會要求

新聞稿 竹科管理局、環保署及國科會三方推拖責任、欺騙社會 竹科反焚化爐自救聯盟公聽會要求 「立即停燒並限期拆遷科管局污泥焚化爐」 「竹科反焚化爐自救聯盟」將於94/11/11上午10:00在立法院群賢樓101會議廳召開公聽會,新竹科學園區附近數百名居民北上,要求新竹科學園區管理局立即停燒並限期拆遷位於竹科內的污泥焚化爐,停止毒害當地居民及附近數萬名大、中及小學學生的生命安全。 竹科反焚化爐自救聯盟指出,自93年11月以來,當地居民即與新竹科管局協調抗爭,要求拆遷焚化爐,但科管局、環保署和國科會等政府各單位互踢皮球,以公文欺騙新竹市民,科管局局長李界木甚至召開記者會,並在報紙上(94/05/11聯合報)發表,將與環保署協調拆遷焚化爐,結果根本是一場騙局。 除了科管局欺騙居民外,行政院環保署和國科會也採取欺騙和拖延策略。國科會於94/6/24函自救聯盟指出,「科管局要與環保署研議把焚化爐遷移至適當地點」(94/06/24國科會函);然後環保署則以公文(94/10/3環保署函)告知居民「由國科會和科管局自行評估遷移事宜」,三方明顯在推拖責任,完全不顧居民學生生命安全,放任焚化爐排放有毒氣體。 竹科反焚化爐自救聯盟指出,科管局自計畫建造焚化爐開始,就採取黑箱作業,遊走法律漏洞,完全未做環評,也未與當地居民溝通,即已建造完成並正式運轉(民93/07/29日)。民間環保團體發現事情嚴重,於93/11/10日在科園里召開第一次說明會,當地居民才知道科管局已經在焚燒並釋放出危害大家生命的戴奧辛及砷,氫氟酸等各種致癌物質。 自去(民九十三)年十一月起,由當地居民組成的竹科反焚化爐自救聯盟就多次與科管局官員,包括局長李界木、副局長顏宗明、董良生等人溝通,希望科管局能夠停止焚化爐的運作,但是都遭到科管局拒絕,甚至在居民和平理性的到科管局表達意見時,派出園區警察對待居民。 新竹科學園區焚化爐設立在園區入口處,附近是新竹市東區人口最密集的區域,根據竹科反焚化爐自救聯盟調查,附近一千公尺之內有兩所國小,三所國高中,以及交通和清華大學,學生人數超過數萬人,每天必需吸入科管局焚化爐排出的廢氣,對健康的危害無法估計。 竹科反焚化爐自救聯盟呼籲,反對科學園區焚化爐並不只是當地居民的事,如果目前家中有孩子在交通大學和清華大學就讀的全國父母親,也應加入焚化爐自救聯盟,一起努力讓科管局停止焚化爐運作,因為這群國內科技精英,在交大清華唸完大學研究所,如再進入園區工作,長期吸入科管局焚化爐排出的致癌物,對生命健康的威脅非常嚴重。 科學園區焚化爐自民九十三年七月起運轉,目前已有三次重大違規,其中最嚴重的一次是新竹市環保局發現的排放砷的量嚴重超過標準,達標準值的兩倍。雖然市環保局依據法規,已開立罰單,但對園區居民來說,重點並非在處罰,而是居民生活環境及呼吸的空氣已經明確遭到科管局的焚化爐污染,科管局的行為等於慢性謀殺附近居民。 竹科反焚化爐自救聯盟強調,科管局局長李界木是留美返國的環保專家,過去曾在美國政府環保單位工作及擔任國內的環保署副署長,人稱「人權環保鬥士」,如今卻矇騙東區居民,在人口密集地建焚化爐,放任砷化物排放至空氣中,謀害居民兒童生命,這樣的對比令居民及反焚化爐自救聯盟感到不解與提出強烈抗議。 竹科反焚化爐自救聯盟 _MT_SEPRATOR_

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