無解? 蚊子工業區土地逾500公頃

無解? 蚊子工業區土地逾500公頃

【聯合晚報╱記者盧沛樺/台北報導】
2013.01.14 02:46 pm

為活絡經濟,吸引台商返鄉投資,中央與地方政府積極獵地,成立產業園區,解決企業用地不足的問題。在此同時,工業區閒置或廢棄情形屢未紓解,去年3月監院調查報告中指出,經濟部工業局已開發土地中,尚未公告租售的土地有1156.15公頃,已公告租售但閒置的超過500公頃。上月中旬立委審查經濟作業基金中,也普遍提及土地與建物遭排除占用或閒置情況惡劣。

經濟部官員今指出,目前主要採取兩措施,一方面針對沒有產業需求或區位不好的工業區予以解編;第二,如有潛在需求,暫停開發,但在徵收土地前,土地仍可照常使用。

日前工業局長沈榮津回應,閒置地區集中濱海工業區。據了解,主要是濱海空氣中鹽份高,廠商憂心機械提早鏽化。但潘維剛反駁,指出早期有人是為了炒地皮,先承租下來,待價而沽,只希望轉手獲利了結,而非真正要做產業經營。

該報告也指出,工業局所轄工業區長期面臨閒置滯銷問題,但又協助地方政府編定工業區,100年度以嘉義縣、台南市報編865公頃、645.05公頃居排名前二,勢必加劇土地滯銷情形。對此,經濟部官員解釋,99年已訂定新的遊戲規則,地方政府須先提供廠商清單,且周邊無閒置土地才可報編。但對於施行前已核配土地,按現行法律規範並不能檢討、停止開發。

監委周陽山等人指出,國內工業用地來源還有國科會、農委會、地方政府等,總計近5萬公頃,「加劇園區發展不均衡及用地競合現象」,呼籲相關單位應有總量管制措施。監院針對工業用地閒置、浮濫開發已4度糾正,但仍未見相關單位認真檢討。

土地租金優惠 11年負債513億

【記者盧沛樺/台北報導】

浮濫開發工業區之外,經濟部工業局管理的「產業園區開發管理基金」(民國99年前稱為「工業區開發管理基金」),因督導怠慢,100年度總決算該基金短絀達6億5307萬餘元。

根據產業園區開發管理基金收支保管及運用辦法,基金來源包括融貸資金、園區維護費、開發結餘款及政府預算等。惟審計部調查,工業局控管開發成本及收入結算不彰,如歷年售地附加收入列帳填報不全、數據有欠合理,孳生收入歸屬爭議延宕數年未解、廠商開發結餘款逾期未繳,損害基金權益。

日前朝野立委也提案指出,工業區土地租金優惠調整措施(006688措施)自91年5月實施以來,舉借鉅額資金購買已開發工業區土地辦理租售,借款經行政院核定多達1300億元;審計部資料也顯示,單是006688措施,負債高達513億,不利該基金運作與發展。

【2013/01/14 聯合晚報】

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