長三角開發區土地政策 大挪移

2004.09.24 工商時報

長三角開發區土地政策 大挪移
李道成/南京報導

距離開發區審批重新啟動還有一個月時間,為了在十月底能夠有地可招商,長三角各開發區在土地政策趨緊,各省市都有額度限制的情況下,對於長期未開發的已批租土地,以及占地較大但利用率不高的廠商,開發區祭出收回與搬遷的方法。

今年四月底的一紙暫時停批開發區工業用地的行政命令下達後,許多地方政府的招商動彈不得;據南京江寧經濟技術開發區工委辦公室主任金業友表示,十月份開始,趨緊的土地政策應該會有所鬆動,但不可能再像以往如此寬鬆。

以國家級的開發區南京江寧為例,考慮土地資源有限,以往強調規模發展,動輒批租上千畝土地的模式,未來將被重視內涵的企業取代;未來新項目的批地面積,大約都會被設定在一百五十至二百畝,不過如果廠商確實需要更大面積土地的項目,則可以採預留方式建廠。

金業友強調,工業項目十月底一定可以鬆綁,但昔日許多開發區不分產業類別照單全收的模式,將作大幅調整,以江寧開發區來說,未來進駐的企業將以汽車零組件、IT高科技產業為主;此外,為了貫徹「引資」變為「選資」同時還設立了項目評審小組審慎評估。

對於每個省市與開發區都有額度的問題,江寧除了原先預留的工業用地外,最近還與早期就在開發區內投資的小企業協商,由管委會提出補償經費,並在區內另覓土地,為他們興建較高層的標準廠房,供這些小企業繼續經營。

這種做法預計可以為江寧開發區騰出二千畝的工業用地,以彌補額度設定後,土地肯定不夠用的缺憾。

至於台資企業最密集的昆山,最近由市政府傳出消息指出,十月底土地鬆綁後,該市的工業用地指標只有四千畝;為了要滿足許多新企業進駐,還有老廠商增資需要土地,昆山最近針對以往部分批租土地,卻遲遲未開發的項目,進行土地回收的動作。

昆山幾個鎮政府,近期內已針對未來開發土地進行調查發現,如果順利回收,應該可以再增加二千至三千畝的工業用地。

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