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【經濟日報╱社論】2011.04.08
日本超級震災讓震央附近的核電廠受到重創,核汙染的損害迄今未已,全球談核色變;反核團體乃與在野黨結合,全力杯葛核四。不論支持核電者如何強調核電供應穩定、成本低廉、幾乎等於自有能源,而且溫室氣體的排放量極低等重大利益;單單是一旦發生8、9級地震直接衝擊,其風險無比巨大這項理由,核能發電就列入不應立足台灣的黑名單。
爭議長達四年的國光石化彰化開發案,原本是民進黨執政時提出的「大投資、大溫暖」計畫的重要內容,政權輪替後由馬政府接手續推。這個原始投資規模達9,300億元的超大建設案,不僅對提振經濟發展極有助力,而且為在台的中下游產業提供充足且廉宜的上游石化原料,對整體經濟的貢獻尤大。
但自去年開始,彰化沿海白海豚憩息問題開始引起環保團體的關切,要求國光石化停建的呼聲漸高;加上兩次環評未過,環保問題日受重視。今年初,在野黨展開總統大選的選戰,與環保人士密切結合,「以今日之我攻伐昨日之我」,全力杯葛國光石化。日前醫改聯盟要求馬總統簽署反國光石化承諾書,對拒不配合的馬總統百般羞辱,使爭議達到最高峰。
不論國光石化如何強調其對經濟發展、中下游產業、國內就業與出口的重大利益,基於其妨礙白海豚的憩息、高汙染、高耗能、高耗水等罪狀,國光石化也被列入不應立足台灣的黑名單。結果馬總統自彰濱返回次日,經濟部即公開宣布國光石化擬赴國外投資。
面對如此巨大的轉折,一向與中油主導的國光石化直接競爭的台塑集團不但不引以為喜,反而憂心忡忡地駁斥:政府在石化產業擴充問題上,「真是沒有邏輯!」何以至此,其理甚明;因為如果高耗能、高耗水、高汙染的產業不能立足台灣,則兔死狐悲,同屬石化產業的台塑又能苟延殘喘多少時日?事實上,不只台塑集團,背負著高耗水、高耗能、高汙染及導致地層下陷罪名的產業,在台灣真是族繁不及備載;當幾個首惡被殲除之後,豈不也要一一登上不應立足台灣的黑名單,在千夫所指下無疾而死!
別的不談,就以在台灣已瀕臨絕種的產業而言,其產值占GDP不及2%,但七成的水源為其占有,是猶不足,還要大量抽取地下水;真正造成地層下陷的元凶,正是環保團體寵愛有加的農林漁牧業。而農業大量使用化肥與農藥,不僅危害國民健康,又大量滲入土壤水源中,所造成的生態傷害與其產值對比,恐怕遠高於罪大惡極的石化業。這樣的產業是否更應列入不應立足台灣的黑名單?
台灣的環保團體乃至產業專家及政府官員,最喜歡挑出某些產業,或冠以明星產業、策略性產業、新興產業的光環,大力揄揚、極力吹捧,多方給予獎勵補助優惠扶持,結果一個個揠苗助長成了畸形怪物,反而讓產業發展失衡,整體經濟受害;或者揪出某些產業加之以高耗能、高耗水、高汙染等罪名,必欲置之死地而後快;今日的核四、國光石化乃至明日的台塑集團、農漁產業等即屬此類。
這種個別切割、拿顯微鏡放大其罪狀的做法並不恰當,有百害而無一利。在每一個經濟發展階段,每一個產業、每一家企業都應該立足台灣,只要它符合當時的環保標準,支付合理的能源成本、水源成本,不違法排放汙染物、不違法抽取地下水,也不違法逃漏稅。核電廠如此、石化產業亦如此。真正的問題在於能源補貼、水費補貼、濫抽地下水無人聞問、汙染防治與工業安全苟且敷衍。在這樣的環境裡,每種產業乃至每個人民,可能都是高耗能、高耗水、高汙染、導致地層下陷的共犯。
【2011/04/08 經濟日報】