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工商時報 郭文正、葉圳轍
2022.12.29
Resource : https://ctee.com.tw/industrynews/technology/782903.html
近期台南議會選舉牽涉太陽光電議題，成為全國焦點，市場更傳言「光電業者不用出本錢，就一本萬利」的說法，針對該傳聞，太陽光電發電系統同業公會、太陽光電產業永續發展協會、太陽光電產業協會與SEMI太陽光電委員會等四大太陽光電團體，今(29)日特別共同發出聲明表示，這是對光電業者的極度「抹黑」。
太陽光電四大團體指出，有心人士不斷繪聲繪影，不論是槍擊案、黑道內部紛爭等全都歸咎於太陽光電業者，已嚴重打擊數十萬名太陽光電產業從業人員的信心。該案太陽能業者是受害者，不是得利者，光電關乎國家安全，不應淪為政治惡鬥的工具。
太陽光電四大團體說，再生能源是全球公認降低地球暖化、解決極端氣候的最佳方式，「2050淨零排碳」已是全球共識，台灣身為國際社會的一員，且是出口導向的國家，不可能自外於世界，在國際大廠紛紛要求「零碳」產品，加上台灣因火力發電導致空汙嚴重的情況下，發展再生能源已是台灣政府的當務之急。
然而無論是2025年或是2050年要達到20G(十億瓦)或80G(十億瓦)的電力裝置容量，光靠建置屋頂型太陽能板來發電是不夠的，必須發展地面型光電，但台灣地小人稠，土地面積不夠，因此政府推出「一地兩用」的光電政策，漁電共生、農電共生因應而生。
建置太陽能發電案場需要土地，跟多數營建業一樣，都需要土地開發商的協助，但土地開發商素質參差不齊，不免有地方勢力介入，多數貧脊的地方，都因光電業者要蓋案場，被土開商「圈地」，並隨意哄抬地價，把租金炒到天高，這已讓業者開始望地退卻；甚至有地方勢力對光電業者索取「保護費」的事件時有所聞，光電業者才是光電土地亂象的受害者，並非得利者。
光電案場的完成，除了土地外，最重要的是建置商(EPC)及投資商，也就是真正的太陽能業者，建置商就如營造廠，賺的是辛苦的工程款及管理財，投資商也可稱為民營電力公司，他們賺的是20年的穩定固定收益，且電廠建置成本都需要十年以上才能回收，何來暴利可言?
針對有心人士說，光電業者只要「虛增」成本，去向銀行貸款八成，是「不用本錢」的生意。 太陽光電四大團體強調， 銀行業不可能做賠本生意，在光電案場核貸上把關的非常嚴格，要取得放款比一般企業還難，不應歪曲事實。況且，除了土地租金飆漲，兩年來原物料成本也已上漲20%，而躉購電價並沒有反映物價上漲，還年年調降，加上貸款利息不斷上升，特別是借美元的外資業者，眼睜睜的看著美元利率飆升，導致資金壓力更加沈重，苦不堪言，現在己經有不少廠商處於虧損的狀況，並不如外界所謂的「一本萬利」。
太陽光電四大團體也不得不承認「開發圈地」的亂象，已嚴重危害到台灣光電產業的發展與形象，四大公會呼籲中央及地方政府出面打擊這些不肖的「綠能蟑螂」，端正歪風，公協會更要請求政府籌設「綠能專區」，在新的《國土計劃》中，劃定綠能用地，不再讓配合光電業者再為尋地所苦。
在台海關係緊張的此刻，電力自主已是「國安層級」，加強分散電網與穩定電力是當前政府刻不容緩的要務，其中太陽光電案場扮演最關鍵的角色。不僅如此，在政府一地兩用的政策下，光電業者還被賦於為國家「興農」、「興漁」的重責大任，理應得到各界的理解與支持，業者也應加大自律，期能為國人作出貢獻，一起為台灣淨零碳排與國家安全共同努力。