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園區改隸經部 公會反對
記者洪友芳╱專訪
政府機關檢討簡併,科學園區傳出可能會由國科會改納到經貿部會,台灣科學園區同業公會理事長童兆勤首度表態,科學園區在國科會研發導向的推動下,20多年成功發展模式已成為世界各國與中國所欲複製的對象,政府不應任意變動,否則恐造成科學園區廠商步入工業區外移潮的後塵。
童兆勤說,公會反對科學園區主管機關改隸屬經濟部,他說,公會將發文向行政院陳情,建議科學園區仍隸屬國科會,已獲公會理監事會同意。
童兆勤曾擔任竹科管理局副局長,對科學園區運作深入了解,他認為,科學園區與工業區屬性不一樣,長久發展下來,成效也明顯兩極化,廠商進駐意願高,科學園區從新竹、台南、台中到宜蘭,才能一個接一個開發,而工業區相對萎縮,這證明科學園區隸屬國科會是對的發展走向,他不解政府為何要捨棄成功的路子?
童兆勤認為,國科會是科技政策主管機關,經濟部為工業政策主管機關,以園區研發經費佔營業額達5%以上,比全國產業的1.3%高出多倍,發明專利、碩博士人才也佔全國密度最高,顯見科學園區在國科會較為豐沛科技研發資源主管下,產業界可獲得較多研發創新的支援,發揮產值效益也較高。以今年為例,每人產值將可能上看千萬元,約為全國製造業勞工的2倍多,更是平均每人生產毛額的20多倍,遠為工業區所不及。
童兆勤說,科學園區在經營特性、投資制度(優惠措施與周邊設施)等與工業區均大不同,如整併在同一主管機關,無法得到資源整合的效果,廠商投資也會發生制度競合問題,為使廠商根留台灣繼續拚經濟,公會認為應讓科學園區仍繼續隸屬國科會,以發揮科技研發創新的產業轉型成效。