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2006.03.21 工商時報
六大高耗能產業 擬適用新環評
王莫昀/台北報導
環評機制將出現重大變革！環保署新制定溫室氣體審查原則，要求石化、鋼鐵、水泥、造紙、人纖、電子電機等六大高耗能產業，提出新開發案時，在環境影響說明書中須明列溫室氣體抵換量，而相關的二氧化碳排放數據，須以集團為單位，進行調配、換抵。新制將提周四（廿三日）環評委員會審議，最快四月實施，預期台塑大煉鋼廠將成為首件適用的重大投資案。
行政院永續會去年中審通過，要求環評委員會審議國光石化與台塑大煉鋼廠兩大投資案時，應將二氧化碳與水資源問題列為環評項目，此後，環評審議便將高耗能、高污染產業新投資案的二氧化碳排放等條件納入審查。惟這項措施未建立明確的審議機制，不但讓業界無所適從，環評委員也因各自標準不同，難以在環評會中達成共識，影響審議績效，備受外界質疑。
為此，環保署草擬「環境影響評估對於能源及工業部門排放溫室氣體審查原則」，正式將二氧化碳排放量的管控，納入環評審議的內容。環保署官員指出，這項草案在本週三獲環評會審議通過後，即可公布實施。
官員表示，未來六大產業的廠商，若有新開發案，所提出的環評說明書中，應提供文件證明，顯示新開發案使用的製程符合溫室氣體減量的最佳可行技術。
而且申請廠商須就新開發案增加的溫室氣體排放量，提出相對抵換量。而抵換數據可以是開發單位自七年前，第一次全國能源會議召開至今的溫室氣體減少量，或是舊廠汰換，或是透過企業集團內其他成員減量達成。
對於部分企業為單一機構或新成立公司，過去沒有減量紀錄，又沒有集團成員可協助取得抵換量，則可以技術，或是資金協助其他企業機構減量取得抵換額度，甚至透過植樹、造林等方式達成。
值得注意的是，企業推估的排放量、減量數據須符合具國際公信力的政府間氣候變化專家委員會（IPCC）、溫室氣體盤查議定書（GHGProtocol），或是ISO─14064等規範，並取得國內外溫室氣體驗證單位驗證