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環保科技園區 無照動土
記者劉明岩／花蓮報導 07/30 04:07
聯合報http://yam.udn.com/yamnews/daily/2816033.shtml
花蓮縣環保科技園區工程未取得雜項執照，本月14日已舉行動土儀式。
本報資料照片／記者劉明岩攝影
行政院列管的重大建設花蓮環保科技園區工程，至今未取得雜項執照，卻在本月14日熱鬧舉辦動土儀式，並辦理整地工程，引來爭議。
環保局長戴文堅昨天回應說，動土只是個儀式，且包商自認只是在清除地表，是否就是整地仍待認定；如果包商為了工期壓力，在未取得雜項及建築執照前，即先行施工，則必須依合約及法令規定辦理。
縣府建管課人員指出，環保科技園區工程是以雜項執照併建築執照申請，如果在未獲核發執照前，即已開工整地，依建築法令規定，可依工程進度，處以工程造價的千分之一罰款，但受罰金額並不高。
不過，環保科技園區是行政院列管的重大工程，在未取得雜項執照前，即先開工整地，甚至繳罰款就能過關，將淪為不好的示範。
建管課人員無奈地說，重大公共工程一般都有工期壓力，往往會因逾期未發包，面臨經費遭上級收回窘境；發包後若未如期完工，包商也可能被扣工程款。環科工程未取得雜項執照或建照即先行動工，所面臨的罰款，得視合約內容如何訂定，才能釐清責任歸屬，決定未來是由監督的政府機關或包商來「埋單」？
位在鳳林鎮綜合開發區的花蓮環保科技園區工程可說一波三折，先是發生原墾戶為爭取補償費進行抗爭，經過訴訟、工程流標後，今年一月間工程才順利發包，但因過程仍紛擾不斷，以致遲至本月14日才舉行動土儀式。
現在卻又面臨雜項合併建築執照未獲核發，造成地目無法變更，另應由環保署審核的土地出售手冊，也還未獲核定，無法正式招商，可說問題一籮筐！
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