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貫徹長江保護法共抓長江大保護-小水電清理整改的江西實踐

Hits: 0小水電清理整改的江西實踐 2021/06/07 中國水利報 萬菁  江西省九江市修水縣,黃坊水庫拆除重建現場。運輸車輛往來穿梭,工人正在澆築進水閘。「清理整改時,電站被鑒定為三類壩,需要拆除主體大壩在原址重建,目前主體工程已基本完成,預計6月底前全面完成土建工程及秀美電站建設。」修水縣水利局局長劉永紅說。 修水縣是典型的山區縣,全縣有農村小水電站175座,佔九江市小水電站總數的48%。2019年6月,修水縣被列為江西小水電清理整改試點縣。當地成立工作專班,開展宣傳動員,制定「一站一策」整改方案,建立健全「政府引導、社會共建」投入機制,2020年年底全面完成175座小水電清理整改任務。 這是江西小水電清理整改工作的縮影。自2018年長江經濟帶小水電清理整改工作啓動以來,江西省迅速行動,扎實推進清理整改。2020年12月,全省4121座農村水電站全面完成整改銷號,位於自然保護區核心區、緩衝區的51座農村水電站全部解網退出,有生態流量洩放要求的2552座農村水電站改造完成,修復減脫水河段1306公里。 江西省建立機制,壓實責任,將小水電清理整改工作納入江西省生態環境委員會河湖水庫生態保護專業委員會領導與調度管理。省水利、發改、生態環境等部門組建工作專班,市縣兩級成立領導小組和聯合工作組,省市縣三級聯動,形成整改合力。同時,將小水電清理整改工作納入2019年江西省河長制湖長制工作考評和2020年江西省水利發展改革考核內容。省級相關職能部門聯合制定全省小水電清理整改工作實施方案,先後印發了小水電清理整改綜合評估指導意見、「一站一策」指導意見、綜合評估電站分類名錄等,指導各地科學有序開展清理整改工作。省水利廳聯合駐廳紀檢監察組開展小水電清理整改領域漠視侵害群眾利益專項整治行動,重點整治「綠盾行動」指出的涉及自然保護區電站。 江西省安排省級資金1000萬元,建設省、市、縣、電站四級共建共享共管的農村水電站生態流量監管平台,實時動態監控生態流量下洩。「目前全省列入重點監管名錄的水電站全部接入監管平台,並委託第三方機構隨機抽查復核電站生態流量洩放情況,保障平台數據真實可靠。」江西省水利技術中心主任蘇立群說。 手續完善是推進小水電清理整改工作的一大難點。江西省將頂層設計與問計於民結合起來,在充分聽取市縣和電站業主意見的基礎上,明確對需完善相關手續的整改類水電站,經縣領導小組報請縣政府研究決定後,由相關主管部門根據綜合評估意見以及「一站一策」整改方案,指導小水電站業主補辦或採取縣級聯合工作驗收確認等方式完善相關手續。 此外,江西省將大壩安全鑒定作為小水電清理整改驗收銷號的前置條件,明確庫容10萬立方米以上水庫規模的水電站須進行水庫大壩註冊登記,按照水庫標準和要求進行管理,目前已完成大壩安全鑒定評估3727座,完成率100%。 江西省還安排省級資金900萬元,在全國率先編制了江西省中小河流水能資源開發規劃環境影響報告書,一次性對全省所有已建電站以流域為單元進行環境影響評價,為開展電站項目環評奠定基礎。 今後一個時期,江西省將繼續開展小水電綠色改造和現代化提升,推動小水電走出一條安全至上、生態優先、綠色發展的新路子,助力長江經濟帶高質量發展。

江西省啓動第二個生態文明宣傳月活動

Hits: 02021/06/03 來源:發改委環資司   讓生態文明理念根植於心付之於行。今年6月是江西省第二個生態文明宣傳月,為凝聚全社會共同推進生態文明建設的合力,江西省生態文明辦、省委宣傳部日前印發宣傳月活動方案,將舉辦生態文明建設先進表彰、科普實踐等系列活動,增強公眾參與生態文明建設的使命感和責任感,促進江西省生態文明建設。   據瞭解,今年江西省生態文明宣傳月的活動主題為「踐行綠色發展·弘揚綠色文化」,江西省將通過多種形式宣傳生態文明建設制度創新成果、環境保護、示範樣板建設等成效。表彰全省生態文明建設先進集體和先進個人,充分發揮典型示範引領作用,激發全社會參與生態文明建設的積極性、主動性。開展山江湖生態環境司法保護宣傳,組織廬山環境資源法庭、長江乾流江西段環境資源法庭、鄱陽湖環境資源法庭開展巡回審判、法制講座、增殖放流、補種復綠等活動。   生態文明建設同每個人息息相關,打造美麗中國「江西樣板」,讓天更藍、山更綠、水更清,需要全社會的共同參與。作為全國生態環境「優等生」、生態文明的先行者,江西省持之以恆推進生態文明教育,構建政府主導、全社會參與的宣教格局。2020年,江西省生態文明建設領域首部全面、綜合、系統的地方性法規《生態文明建設促進條例》正式施行,將每年的6月定為省生態文明宣傳月,推動有條件的森林公園、濕地公園、地質公園、風景名勝區等生態文化載體逐步向公眾免費開放,培育公眾的自然保護意識和生態文明意識。

打一場小水電整治硬仗 長江經濟帶2.5萬多座小水電站清理整改記

Hits: 02021-04-20 新華社 劉詩平  Resource – http://slt.jiangxi.gov.cn/art/2021/4/20/art_27167_3324940.html 長江經濟帶11個省市除上海之外有2.5萬多座小水電站。其中有的違規建設、過度開發,致使河段脫流甚至乾涸,生態環境遭到破壞。2018年底,水利部、國家發展改革委、生態環境部、國家能源局等部門拉開了史上最大規模的長江經濟帶小水電整治序幕。 這是一場小水電整治硬仗。兩年間,3500多座違規電站被勒令退出,2萬多座完成整改,2020年底完成階段性目標,生態環境突出問題得到初步治理。今年,清理整改繼續深化,直至全面完成整治任務。 整改難題:量多面廣 千頭萬緒 「江西省有小水電站4121座,在長江經濟帶各省市中名列第三。小水電站點多面廣,老舊電站多、民營電站多、安全隱患多。」江西省水利技術中心主任蘇立群說,幾十年來的江西小水電建設,有的建在自然保護區核心區或緩衝區,有的建時沒有立項、環評等手續,有的運行管理不規範等,有多達398座需要退出,近3700座需要整改。 江西小水電存在的問題和整改難題,是長江經濟帶的一個縮影。水利部農村水利水電司副司長邢援越說:「長江經濟帶小水電量大面廣,建設年代不一,開發方式多樣,所有制形式多樣且多為民營,加上事權在地方,各地不同時期出台的政策也不盡相同,清理整改難度相當大。」 統計顯示,在長江經濟帶2.5萬多座小水電站中,位於自然保護區核心區或緩衝區、嚴重影響生態環境需要退出的有3993座(2020年底要完成退出的3090座、2022年底前完成退出的903座),另有2.1萬多座需要整改。 記者在採訪中瞭解到,小水電整治之難,難在資金籌措,退出和整改資金需求量大;難在生態改造任務重,絕大多數小水電站需要進行生態設施改造。同時,手續補辦不易,需完善立項、環評、林地、用地、取水等手續的小水電站多。而在整治初期,一些電站業主因實施生態洩流影響經濟效益而有抵觸情緒,一些基層幹部在執行政策時有畏難情緒,尤其是讓電站退出。 「退出一座電站,涉及多方利益。在有的地方,退出拆除難度之大,不亞於新建一座電站。」邢援越說。 江西省修水縣程山水電站。新華社記者 劉詩平 攝 攻堅克難:逐站核查…

江西撫州 綠色環保低碳生活

Hits: 22020/11/28  Resource – http://www.ddjiangxi.com/news/2020-12/content20201203_7281.html 10個碳幣可兌換萬達地下停車場1小時停車費、50個碳幣可兌換萬達多美薈超市20元減5元優惠券、50個碳幣可兌換三翁花園門票一張。近日,江西撫州市民胡女士打開「我的撫州」APP進入「綠寶」界面後,點開右上角的「商城」,驚喜發現諸多「低碳福利」。原來,這份「低碳福利」來自江西省撫州市「綠寶」碳普惠制的落地實施,通過廣大綠寶會員的低碳行為、綠色生活方式所積碳幣後,獎勵市民一定的優惠。 「好開心啊!我步行了2000步就積到一個碳幣,沒想到,每天走走路就能輕鬆獲得碳幣。」 聽說低碳生活能獲碳幣和福利,市民黃女士也跟著註冊了「綠寶會員」,並成了忠實粉絲。事實上,步行只是獲取碳幣的方式之一,小唄出行、乘公交車、垃圾分類、公益活動、愛心獻血等十餘種方式也可積碳幣,換取相應的福利。 「積碳分、兌碳幣,惠民樂享碳普惠。」廣大綠寶會員所積碳幣,在眾多「碳普惠聯盟商家」暢通綠色消費渠道中,將折抵成「碳幣電子優惠券」,讓市民享受到商家減免折扣等活動。此外,一個個小小的碳幣可用來抵扣公交車車票、電影票、停車費、「三翁花園」門票等福利。11月17日上午,馬小姐等6人來三翁花園遊玩,由於都忘記帶身份證,被現場工作人員拒絕入園。為了不想白跑一趟,最後,她們在工作人員的引導下,通過註冊綠寶會員順利領取碳幣兌換了入園票。 為此,記者也親自體驗了一把。打開「綠寶」界面,記者看到綠色出行、低碳生活、社會公益等3個大項10余個低碳應用項目,註冊會員的每一次低碳生活行為數據都會被記錄在案,並給予「碳幣」獎勵,用這些碳幣可點擊「商城」兌換商品享受優惠。市民華先生是綠寶會員中獲取碳幣的冠軍,之前也會去鍛鍊,但有時工作一忙就堅持不了。「自從開通了綠寶碳普惠,我就愛上了共享單車,既鍛鍊了身體,還享受到低碳福利,我越用越高興,越騎越快活!」 讓市民更高興的是,撫州市正在積極推廣使用智能垃圾分類,豐源宜合小區就是市區首個垃圾分類積碳分示範點,它在方便市民的同時也帶來了不少福利。記者在該小區內看到,小區馬路旁邊放有智能分類可回收箱,回收箱分為紙張、塑料、金屬等幾大類。十幾秒鐘就可輕鬆操作完成垃圾分類,同時,輕輕一掃就可在旁邊機器兌換心儀商品。 「這個平台,不僅‘惠民’,而且注重‘惠商’‘惠農’,激發平台的活力。」負責人楊瑞春表示。 為進一步完善碳幣抵扣政策,讓實惠普及範圍更深更廣。撫州市碳普惠公共服務(綠寶)平台運營推廣工作領導小組除了通過行政激勵方式,積極協調相關景區、公交公司、新華書店等部門開展碳幣兌換優惠活動外。在商業激勵方面,與我家車隊、五洋停車、民俗風、G99小吃美食街、撫州萬達廣場、銅鑼灣廣場等部門對接,舉辦優惠活動,截至目前,該市聯盟商家由200余家增長到300余家。 近年來,撫州市利用「綠寶」服務平台的影響力,提升「碳普惠聯盟商家」的品牌形象,特別是針對綠色農副產品在線銷售企業,通過減少流通環節,搭建起消費者與綠色農業間的橋梁,以區塊鏈讓點對點之間的交換和合作成本大幅下降,帶動綠色經濟發展。撫州市還將「綠寶」平台與農產品質量安全可追溯平台和水產品智能管理中心聯通起來,大力謀劃發展「認養農業」,有效促進農村綠色種養業發展,打通「惠民、惠商、惠農」之間的可持續市場循環鏈條。 如今,「低碳生活有價值,生態產品有市場,綠色發展有希望」正是對碳普惠制的生動寫照,「低碳生活」被越來越多市民接受,「綠寶碳普惠」逐漸成為城市綠色生活共建共享的知名品牌。 據統計,截至今年9月底,撫州市綠寶會員註冊開通用戶有35.8萬人,綠寶會員累計獲得1700余萬個碳幣,減少碳排放量約計3963噸。綠寶會員前十名累計碳幣量都過萬,最高的達到18679個。 作者:孔祥傑

綠水青山變現記——生態產品價值實現的「撫州路徑」

Hits: 02020/11/27 撫州日報    Resource – http://www.fznft.cn/mobile/index/show/catid/24/id/939.html 綠水青山變現記——生態產品價值實現的「撫州路徑」 近年來,我市作為全省生態文明先行示範市、全國第二個國家生態產品價值實現機制試點市,堅定不移地保護著得天獨厚的生態資源,在生態產品價值覈算、確權、抵押、流轉等方面積極探索,在生態補償、生態產權融資、生態權益交易、「生態+」等方面主動作為,積極拓展「綠水青山」向「金山銀山」轉化的通道,努力走出了一條經濟發展和生態文明水平提高相輔相成、相得益彰的發展新路,逐步形成了生態產品價值實現的撫州路徑。 摸清生態底 夯實生態產品價值實現基礎 實現生態價值轉換,先要摸清生態家底,覈算出綠水清山的價值,破解「綠水青山無價」的難題,實現生態資源向生態資產轉化。 為此,我市在全省率先啓動自然資源資產負債表編制工作,對全市土地、林木和水資源資產實物量賬戶進行統計,覈算自然資源資產的家底及其變動情況。聯合中科院生態環境研究中心制定了《撫州市生態產品與資產覈算辦法》,初步覈算出全市2019年的生態產品價值為3907.35億元,是當年GDP的2.59倍,給「綠水青山」打上「價值標籤」,為我市「兩山」轉化打下科學的量化基礎。 同時將確權登記作為生態產品價值實現的重要基礎性工作,建立自然資源統一確權登記信息管理平台,清晰界定各類自然資源的權屬、位置、面積等。目前,在林權方面,全市共辦理林權類不動產登記2238件,涉及面積24萬余畝;在土地承包權方面,全市調繪勘測完成面積437.1萬畝,登記簿建立完成農戶數67萬余戶,完成率98.65%,證書到戶數48萬余戶,完成率70.56%;所有縣(區)都建立了數據庫。 探索轉化路 讓生態產品成為有價之寶 綠水青山如何賦值?通過生態+、金融+、品牌+、補償+、低碳+……我市圍繞「資源變資產、資產變資本、資本變資金」,加快打通「兩山」轉化通道,讓山、田、林、水,甚至空氣都成為有價之寶,探索實現生態資產保值增值可度量,致力於讓高顏值的生態環境與高水平的經濟發展,服務於人民群眾對高品質美好生活的追求。 打通生態產品與資本市場的通道。建立健全綠色發展信貸和考核獎懲機制,創新開展「信用+多種經營權貸款」「畜禽智能潔養貸」、古屋貸等抵質押貸款模式。工商銀行聯合中國銀行,採用借款人景區門票收入、遊覽車收入、大覺山索道收入的收費權質押,為大覺山景區辦理特定資產收費權支持貸款,向大覺山景區集團有限公司發放7.8億元15年期限貸款。樂安金竹畲族鄉以山林資源入股,與社會資本合作開發生態旅遊,享有景區門票收入30%的分紅,2019年全鄉貧困群眾分享了25萬余元的「旅遊扶貧蛋糕」。 打通利用生態優勢提升農產品價值的通道。打造「贛撫農品」農產品區域公用品牌,推動生態資源「價值變現」、生態產品「溢價增值」;統籌推進生態資源產權整合流轉,全市統籌推進17家國有農墾企業進行國有農業資產清查、價值評估工作,組建市農墾(集團);全面開展「兩權」抵押貸款試點工作,土地流轉面積達205萬畝,佔全市農地的46.8%。 打通上下聯動推進流域生態補償的通道。2015年起,市級財政每年拿出2000萬元,5年總計1億元,用於全市域的封山育林,提升生態質量,森林覆蓋率達66.14%;出台了《撫州市濕地生態保護補償實施辦法》,將國家、省、市、縣四級濕地公園和濕地自然保護區納入全市濕地補償範圍。目前,全市共有6個國家級濕地公園,佔全省的一半;濕地保護率提高到70%,位居全國前列。…

[China]浙江民宿和農家樂發展要「經濟」更要「生態」

Hits: 72019-3-30 00:02:42 浙江民宿和農家樂發展要「經濟」更要「生態」 2019年03月29日 22:28:33 來源: 浙江在線 作者: 浙江在線記者 閔玲艷 【摘要】 3月29日,十二屆省政協第八次民生協商論壇召開,論壇以 「促進民宿和農家樂健康規範發展」為主體進行研討。近年來,浙江省的鄉村旅遊迎來了發展的「春天」,民宿、農家樂儼然成為了浙江休閒產業發展中不可小覷的角色,它們是如何克服「成長的煩惱」的?又該如何穩步邁進?   浙江在線杭州3月29日訊(浙江在線記者 閔玲艷)在台州市仙居縣淡竹鄉,流行著一種特殊的貨幣叫做「綠幣」,入住當地民宿的遊客,會領取到一張「綠色生活清單」,也是「綠幣」的統計表:住宿時參與垃圾分類,可領取「綠幣」2元;退房時把垃圾清理帶走,是5元……這些「綠幣」,在淡竹鄉所有的民宿都是通用的,貫穿在遊客的食、住、行、娛里,這僅僅是浙江民宿的一個代表縮影。 3月29日,十二屆省政協第八次民生協商論壇召開,論壇以 「促進民宿和農家樂健康規範發展」為主體進行研討。近年來,浙江省的鄉村旅遊迎來了發展的「春天」,民宿、農家樂儼然成為了浙江休閒產業發展中不可小覷的角色,它們是如何克服「成長的煩惱」的?又該如何穩步邁進? 民宿和農家樂發展有多重要? 今年首次民生協商論壇聚焦 十二屆省政協第八次民生協商論壇,也是今年的首次民生協商論壇,就將目光聚焦在了民宿和農家樂的發展。在會議前期,浙江省政協帶領農村委及相關界別委員、專家,組成3個調研小組,深入全省各地調研,召開有關部門和民宿、農家樂業主等座談會13個,並通過網上調查、問卷等形式,廣泛瞭解情況。…

[China]麒麟區強力推進創文工作

Hits: 4 2019-03-29 07:13:10   來源:雲南日報    本報訊(記者 譚雅竹 通訊員 巴永飛) 自2018年曲靖市創文工作開展以來,麒麟區作為中心城區,堅持問題導向,明確責任,掛圖作戰,確保創建工作全覆蓋、無縫隙。  去年以來,麒麟區結合實際,先後下發《麒麟區2018-2020年創建全國文明城市工作規劃》等文件,就麒麟區創建全國文明城市的規劃願景、目標任務、路徑方法、責任分工、協同配合、完成時限、資金保障等多個方面做出統籌安排和科學部署。在任務分解落實上,不僅對市下划的任務做到細化分解到各鎮(街道)、區直相關部門,同時結合《全國文明城市測評體系》的要求,對其他任務進行細化,分解到區直各部門,做到個個部門有責任,人人肩上有重擔。 為切實解決創建工作人員配備、工作條件等實際問題,麒麟區迅速從各鎮(街道)及相關部門抽調人員組建創文辦,下設9個工作組,協調解決了辦公場地,投入40多萬元配備辦公設備,划撥500萬元作為創文工作經費,從人財物方面給予了充分保障。創文辦建立了麒麟區創文工作QQ群,及時發佈創建動態,指導創建工作,確保及時在線解決創建工作中遇到的困難問題,目前入群成員354人,各項工作有序開展。 全區建立起問題清單台賬、包保責任台賬、重點項目台賬,去年區政府安排資金2.1億元用於年度創建工作,按照台賬管理要求,扎實推進創建工作。同時還將創文工作 「雙爭活動」(爭創五面紅旗、爭當紅旗標兵)「綠幣愛心超市」相結合,形成了強大合力。 通過制定《麒麟區2018年度創建全國文明城市工作考覈實施細則》,麒麟區做好督查考核和督辦工作,進一步推動創建工作。截至目前,累計完成市級15個白色督辦單、2個市級黃色督辦單及4個群眾監督投訴件辦理工作;區創文辦累計下發交辦單182個,區交辦問責組下發白色督辦單52個,完成52個督辦單整改事項督查工作。