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廣州市土壤污染治理與修復規劃(2017-2020年)

Hits: 1 來源:北極星環保網    2017/12/13 關鍵詞:土壤污染防治、土壤污染治理、環境修復   日前,廣東省廣州市環保局印發廣州市土壤污染治理與修復規劃(2017-2020年)。全文如下: 廣州市環境保護局關於印發廣州市土壤污染治理與修復規劃(2017-2020年)的通知 穗環〔2017〕187號 各區人民政府,市發展改革委、工業和信息化委、科技創新委、公安局、財政局、國土規劃委、住房城鄉建設委、水務局、農業局、城管委、安全監督局、城市更新局: 經市人民政府同意,現將《廣州市土壤污染治理與修復規劃(2017-2020)》印發給你們,請認真貫徹實施。實施過程中遇到問題,請徑向我局反映。 廣州市環境保護局 2017年12月7日 (聯繫人:詹恆飛,聯繫電話:83203172) 參考文件 廣州市土壤污染治理與修復規劃(2017-2020年) 廣州市環境保護局  二〇一七年十二月 前言 《國務院關於印發土壤污染防治行動計劃的通知》(國發〔2016〕31號,以下簡稱《土十條》)明確要求各省(區、市)要在2017年底前完成土壤污染治理與修復規劃,強調珠三角地區要率先完成。《廣東省人民政府關於印發廣東省土壤污染防治行動計劃實施方案的通知》(粵府〔2016〕145號,以下簡稱《省實施方案》)和《廣州市人民政府關於印發廣州市土壤污染防治行動計劃工作方案的通知》(穗府〔2017〕13號,以下簡稱《市工作方案》)也明確指出我市要在2017年9月底前,完成全市土壤污染治理與修復規劃,並報省環境保護廳備案。 為了貫徹落實《土十條》、《省實施方案》和《市工作方案》相關要求,加強我市土壤污染防治,確保農產品安全和人居環境健康,廣州市環境保護局組織編制了《廣州市土壤污染治理與修復規劃(2017-2020年)》。本規劃從土壤污染源頭防控、農用地土壤分類管控、關閉搬遷企業地塊土壤風險管控與治理、未利用地保護和土壤污染防治能力提升等方面提出任務措施,實施部門聯動,加強土壤保護與污染治理力度,促進廣州市土壤環境持續向好。 第一章規劃總則…

美麗灣案 李鴻源建議台東縣認賠

Hits: 6【補註】台灣這幾年至少有兩所大學簡稱令我眼花。首先,台灣也有北大? (台北大學難不成要叫作台大!? 請叫作台北大就好了?  台東大學簡稱…請叫台東大就好。你看,東華大學簡稱就叫東華,東海大學就叫東海,沒聽過東海叫東大。學校簡稱說難不難,還真是學問。) ————————————————- 【日夜持續施工中的美麗灣渡假村工地】PHOTO by Bruce K. Chung(2011) 美麗灣案 李鴻源建議台東縣認賠 【聯合報╱記者李蕙君/即時報導】 2012.12.11 06:14 pm 內政部長李鴻源今天到東大演講,有教師問及美麗灣事件。他強調,已要求台東縣政府須在有限、合理的時間之內完成環評;日前台東縣長黃健庭也對他表明環評委員都不敢去開會,他不認同這樣的氛圍,「再流會一、兩次,內政部將介入」。 他強調立場表示,這是行政違建,也認為應該拆,但要尊重地方自治及縣府,他仍會依環評結果來做處理。 不過,李鴻源提起曾處理過的案例建議,讓美麗灣告縣府,縣府一定輸,該賠多少就賠多少,然後拆除,讓事情落幕。…

六輕敗部復活 政院:準司法決議必須尊重

Hits: 21 六輕敗部復活 政院:準司法決議必須尊重 2012-12-07 16:48 新聞速報 【中廣新聞/李人岳】     行政院訴願會駁回環保署環評大會對六輕4.7期擴建案的附帶決議,外界解讀六輕4.7期擴建案將可敗部復活。行政院發言人鄭麗文表示,訴願會是獨立行使職權的準司法機構,行政機關不能干涉,也必須尊重訴願會的結論。針對這項審議結果,環保署可能就此打住、接受結果,六輕4.7期就可立即動工;否則環保署就必須重新進行有法律依據的環評程序。     行政院訴願會駁回環保署環評大會針對台塑六輕4.7期擴建案中,有關油漆塗料等5項揮發性有機汙染物納入排放總量管制的要求;外界解讀六輕擴建案可望敗部復活,也質疑行政院訴願會的決定是否有行政權凌駕環評大會的問題?行政院發言人鄭麗文表示,訴願會雖然在行政體系中,卻是獨立行使職權的準司法機構,行政機關不能下任何指示,也必須尊重訴願會的結論。鄭麗文說:『雖然(訴願會)是在行政體系裡頭,但它還是一個準司法機構,我們還是必須要遵守,這也是訴願會存在的理由;以前也發生過很多次是行政主管機關的訴願結果敗訴,以前也經常發生。』         鄭麗文表示,希望在環保永續經營的情況下,兼顧經濟發展的持續動能,也對環保署對於環境的把關有信心。    …

重大經建案審查先送永續會 無濟於事

Hits: 24 外行看熱鬧猛拍手,內行觀心思。 不敢說行政院所有委員會都是執政用心指標,只是這甚麼永續與發展的東西,找不到專責業務主管部會,環保署只能說是現行的行政編制下擔任秘書的單位,行政院的永續展委會會,按理是負責政策概念整合最高合議式指導單位,若政府真心重視永續發展,理應充分發揮行政院永續會機制。 這會兒讓大夥猜一猜 : 行政院國家永續發展委員會(國家永續會)在過去四年內,總共開過幾次大會? 依法,國家永續會不是沒法定位階的國土計畫法主管機關!現行被認定為重要的國家建設計畫,本來就必須先經過行政院院會正式開會討論通過才算數,列入重大計畫後,才得要求跨部會聯合執行 (不保證全力實施,倒是會先給承諾…) 召開這類行政院會,不只經濟部、環保署、經建會等單位要出席,所有與該重大計畫相關部會都需派代表出席。可是,即使找來所有相關單位列席,開了多次聯席會議,若納入國家重大計畫中有任一單位不遵照承諾、或者執行不力、或會議中提過的質疑不被承辦單位具體回應等,這些過程與癥結,一但計畫結案後,能補救嗎? 有人會說:可以找監察院啊! 嗯,若先期待宛如空包彈的監察院能在事後補正行政缺憾與調查,別傻了,猶時已晚。 號召民眾聚集上街頭或衝入官衙暴力抗爭? 傷身!傷法治!更傷了半殘廢的民主體制。 基本改革,必須檢查公務員在整個政府的行政分工體系當中,對於所有重大經建計劃是否能秉持”專業與良心”說真話做公共事? ” 所有計畫仍然只有一個公親事主(也就是主管單位),而擔任決策的主管機關領導人(主席)敢不敢大聲說不? 若凡遇上政治紛爭就密室協商,或將責任推給電腦選出來的委員,交付先天權責不分的委員合議制解決,更將是責任政治亂帳開始。 我們從來不缺專業人員,缺的是承擔政策溝通與決策的權責劃分。 尤其當前七零八落、四不像的憲法體制,一部被搞得總統制不像總統制,內閣制不像內閣制的雜種制。專業行政體制爛歸爛,行政程序還是要繼續前進,最高層領導人若展現不出領導力,治理國家或各級政府的工作,不如以每月隨機抽樣抽出全民代表,組成各類委員會領導就好!而我們真要這種全民輪流當總統或政府單位主官的政治大樂透?…

【China】生態示範區為何成了污染重災區?

Hits: 3 生態示範區為何成了污染重災區?  2011年09月19日中國商報 前不久,有群眾舉報稱江西省九江市湖口縣金沙灣工業園區污染嚴重,記者隨即前往進行實地調查。 工業污水直排長江 從湖口縣城驅車不到半小時,就到達了位於馬影鎮的金沙灣工業園區。臨近工業園區,空氣愈加刺鼻,踏上貫穿工業園區的惟一一條主幹道,來往行人紛紛都捂著鼻子前行。放眼望去,園區內大型煙囪林立,肆意向天空排放著黑色、黃色的濃煙。 記者走訪後得知,向空中排放濃煙的廠區是當地最大的鋼鐵生產廠,江西省萍鋼實業股份有限公司九江分公司。據了解,萍鋼九鋼分公司有兩個廠區,老廠區和新廠區,兩個廠區由一條堤壩隔成兩片區域,而新舊廠區都存在肆意往大氣中排污的現象。 而在江西龍達化纖廠區外,空氣中的刺鼻味更加劇烈。龍達化纖門口有一條排水渠,排水渠緊挨工業園區的主幹道,沿渠鋪設著碗口般粗的黑色管道。渠裏的工業污水匯總後流入正在建設的湖口縣污水處理廠附近的水塘。記者走近龍達化纖廠區的水塘岸邊,見到塘水大面積發黑,而水塘另一側是一個大的閘口,閘口外的灘塗水體同樣烏黑,灘塗的盡頭則是長江。 一位清潔工人告訴記者,園區裏的工業廢水基本都是經過這條渠流到污水處理廠,而後流入長江的。記者沿著龍達化纖附近的長江水域一直走到九鋼新廠區盡頭的長江邊,發現多處由廠區直接通向長江的大型排污管道。 “生態示範區”名實難符 湖口縣金沙灣工業園是長江岸邊新興的化工園區,園區位於湖口縣城東北側,規劃面積13.2平方公里,已開發面積8平方公里。該園2004年被江西省環保局命名為“省級生態工業建設示範園區”,2006年被江西省政府批准為省級開發區,2007年被列為全省“十百千億工程”重點園區,2007年、2008年連續兩年被評為全省先進工業園,2009年被評為“全省投資環境十佳縣”。2010年成為江西省首批迴圈經濟試點單位。 這個近幾年規劃興建的化工園區被九江市定位為重化工園區,幾年來承接了沿海十幾家化工企業的轉移。周邊的居民大部分已遷走,新的化工項目正在不斷引進,園區面積還在不斷擴大,園區擁有萍鋼九鋼分公司等9家重化工企業。 記者在走訪中了解到,近幾年來,當地政府依託湖口縣緊鄰長江與鄱陽湖這一優越的地理位置,大力發展工業,積極招商引資,並且在沿江的柘機鎮建起了金沙灣工業園區。幾年之內,工業園區就招入了大量的工業企業。但是,就是在這幾年,工業園區周邊環境遭到嚴重污染,主要原因就是園區內的生產企業超標排污嚴重,而工業園區的污水集中處理廠至今仍處於在建之中。 這樣一個連污水處理設施都不到位的化工工業園區,究竟是如何獲得省級生態工業建設示範園區稱號的呢? 看不到的環評報告 2011年6月26日,記者就金沙灣工業園區目前污染情況前往湖口縣環保局。一名周姓副局長告訴記者,金沙灣工業園在2006年正式通過環評成為了省級工業園。當記者就萍鋼向大氣中排放廢氣這一問題提問周副局長時,他說,以前的老廠區屬於九江鋼鐵廠,產能落後,可能會偶爾超標排放。至於黃煙,是回收來的廢舊鋼鐵回爐時產生的氧化鐵。但現在九鋼經過萍鋼資產重組已經建立新廠區,新廠區的排污除塵水準能夠達到國內鋼鐵廠區的同類水準,但記者在新舊廠區都發現有大量黑色、黃色濃煙從煙囪中不斷冒出。 至於工業園區向長江排污的問題,周副局長卻矢口否認,“本著節約用水的原則,廠區裏的水都會經過處理迴圈利用,在控制的情況下外排”。他還告訴記者,對於工業園區的環境監測,主要是取樣監測,有三種:常規檢查,例行檢查和監督檢查。常規檢查由九江市環境監測站來做,一季度進行一次,而湖口縣環保局主要負責例行監測和監督檢測。當記者要求查看檢查數據與報告時,該副局長表示,分管局長不在,他手頭沒有。 截至記者發稿時,依然沒能看到湖口縣金沙灣工業園區環評監測報告以及該縣環保局環境監測數據。 作者:魏偉…

生態工業園區已正式化身「有條件通過還評」但書

Hits: 4藉由官方審查會議記錄當見證,生態工業園區已正式納入新設工業園區開發案環境影響評估標準的但書詞庫。 不知該開心還是悲傷,應該說,更多憂心! 至少在稍早不同環評審查會議記錄上看到有環工教授審委提出可採”生態工業(園)區”一詞,這概念本身沒錯,可是,當前台灣政經環境與專業行政整合執行能力不足,遇上環保審查衝突時,若只是見到”生態工業園區”字眼就急於擁抱當成但書解藥,若沒先說清楚前提要件,絕對會是「環保鼎王與胖達人化」的前兆! 我還沒仔細研究過202兵工廠案的書圖完整資料,不敢多言,當時聽到張曉風女士奮起仗義執言,各方意見紛陳之際,本想在熾熱風頭下投書,回應社會與媒體猛打生態與經濟開發平衡的危言,關鍵時刻一過,懶了…。 請參考舊文【談生態工業園區之前應該知道的事…..】。 補充提醒 : 中國大陸所有新開發的省級與各地方產(工)業開發區,更是都冠上了生態兩字,都是生態工業區喔! ———————————————————- 202兵工廠案 環評過關 2011-06-10新聞速報【中央社】 國家生技園區開發案(即202兵工廠案)今天闖關環評大會成功。開發單位中央研究院除須履行5月份第3次環評初審的多項有條件外,還須履行環評委員今再提出的6項附帶建議。 預定在202兵工廠開發的國家生技研究園區開發案,今天送交行政院環保署環評大會審議,經環保團體、產業代表、地方居民代表和環評委員提出建議與質疑,開發單位中央研究院逐一回應後,環評大會決議讓國家生技園區開發案「通過」。 國家生技研究園區預定作為國內生技研發研究應用,未來將結合衛生署食品藥物管理局、國家實驗動物中心、經濟部生技中心及生技整合育成中心,執行毒理驗證、法規諮詢、動物實驗和藥品開發等創新轉譯研發工作。 中央研究院長翁啟惠於會中說明,為配合政府6大新興產業,調整基礎產業結構,生技園區並非一般開發案。發展多元化高科技產業,是政府推動知識科技很重要的一環。國家生技園區定位為多元組織和策略性的研發單位,能將科研成果產業化,帶動當前迫切需要的生技產業發展。 園區開發土地使用面積達25.31公頃,其中包含人工溼地復育4公頃、生態保留區14.19公頃和區內道路人行道及公共開放空間3.97公頃、建築用地3.15公頃。翁啟惠強調,此案可開發面積僅9.6公頃,其餘也多作為生態保留和濕地復育之用。 國家生技研究園區開發案雖通過環評大會,仍需履行5月20日第3次環評初審結論的多項條件,今環評委員再另增6項附帶建議,包含:參考其他工業園區的管理委員會運作、納入生態工業區理念、與附近社區資源整合、園區內交通規劃綠色運具並加強噪音管制、強化園區生態效益和提升樹木移植存活率並分享移植技術。

中研院:生技園區兼顧環保與生態

Hits: 7 2011-06-10新聞速報 【中廣新聞/YTF】http://news.chinatimes.com/politics/130502/132011061001521.htm 由中研院主導開發,位在聯勤202兵工廠內設置「國家生技研究園區」,去年因為作家張曉風請命,讓這塊溼地備受矚目,今天(6/10) 環保署有條件通過這項環評計畫。雖然環保團體表示失望,不過中研院保證,未來會兼顧生態環境和科技發展。 南港聯勤202兵工廠,多年前曾因設立愛國者飛彈基地鬧的沸沸揚揚,去年又因作家張曉風為廠區溼地請命,希望不要開發成生技園區而再次引起社會關注,不過,環保署今天仍有條件通過了,中研院所提「國家生技研究園區」環境影響評估審查,讓環保團體再次失望。 這項環評案附帶了園區內溼地復育、生態保留區應取得認證,作為民眾教育之用,環境監測在施工期每季以及營運後須執行六年以上,園區內溼地也必須繼續維持滯洪功能等七項條件。中研院院長翁啟惠在會後強調,有信心生態環境和科技發展能兼顧,翁啟惠說,「我們有信心在生態環境和科技的發展要兼顧,假如是影響到生態環境,那當然是生態環境考量比較重要,我們一直用這個理念規劃這個地方。」 這個開發計畫分為生技園區佔地25.31公頃、生態研究區有11.94公頃,後者不作為任何設施開發之用,中研院預計五到六年的時間投入新台幣260億元經費建設,翁啟惠不願評估園區所帶來經濟效益,不過他樂觀的表示,生技研究是台灣下一波明星產業,前景絕對值得期待。

大城等三鄉 歡迎設廠

Hits: 02009-08-20 工商時報 【劉朱松/彰化報導】      國光石化昨(19)日召開首次環評說明會,與會的大城、竹塘及芳苑等三個鄉長,均一致歡迎國光石化前來設廠,且大城鄉約98%民意支持該開發案。不過,與會人士也一致要求國光,應履行設廠允諾的環保等相關事項,並請政府對漁民放棄當地的漁業權,事後應做好漁民生計補償或建立回饋機制。     此外,當地民代與居民也要求國光石化,能比照台電台中火力發電廠給予台中縣龍井、大肚居民的回饋與保險的作法,讓大城等三個鄉民多一份健康的保障。     包括彰化縣建設處副處長楊麗琴、大城鄉長許木棧、竹塘鄉長蔡永稽、芳苑鄉長林清彬,與多位的立委、地方民代及居民代表,出席了昨天的說明會。     為爭取彰化縣民的支持,並降低廠區的空氣污染排放量,國光石化昨日透露,未來彰化大城的國光石化園區,決不採用煤的燃料,改使用較低污染的燃料。其中,6成是氣體燃料;另4成為低硫燃油。     在不採用煤燃料的前提下,國光石化粗估一、二期計畫的CO2年排放總量(不含廠區塑膠加工業)約達1,350萬噸,若含下游塑膠加工業,CO2的年排放量,則提高至1,485萬噸。另SOx與NOx的年排放量(不含下游塑膠加工業),分別為1萬2,418噸,及1萬7,190噸。     國光石化未來的用水需求,分別為第一期每日20.5萬噸,與二期每日16萬噸,若加上下游的塑膠加工業用水,每日約3.5 萬噸,合計該園區每日用水量為40萬噸。     目前上述供水,傾向由包括集集攔河堰、規劃中的烏溪大度攔河堰,及大城人工湖支應,但在枯水期時,國光石化傾向由彰化縣政府與經濟部水利署,協調農業用水調度支應,或由園區的節水措施與海水淡化廠來支應。

國光石化 明年3月動工 大城等三鄉 歡迎設廠

Hits: 5【後註】 收集(舊)新聞最大好處,等新聞熱潮退去,靜心回顧當初(舊)新聞的後續發展,讀來不勝欷噓。檢驗當時報導立場與觀點的最佳證據。 台灣到底需不需要石化業?本來是個可以理性討論的問題,啥麼?理性討論是什麼東西?我們從來不缺監督,也不缺媒體報導,我們只缺平衡的報導與真正的監督。 新加坡裕廊工業區引進石化業是對或錯,與台灣沒有關係了。 台灣會不會變成「被迫」學習德國魯爾區的工業產值歸零後,用所謂的永續與景觀生態與工業遺產文化推動區域再發展的成功典範或無底洞廢墟?在最亂的時代,我都不敢說拿著德國魯爾區或任何所謂國外案例來支撐台灣石化業出走的未來計畫,是必要之舉還是不得不的一場世紀大秀? 戒嚴時代有明確的社會反抗與監督目標,所有在野的民間組織與非執政人員只有一個共同目標:打倒國民黨政府!而當國民黨都不國民黨了,在野黨也不在野黨了,曾經的在野與執政都是一丘之貉,第三勢力野看起來都是暗藏明白的其他目標之時,全面反製造業、反財團或反任何議題,新人看了眼花或熱情澎湃,老人靜觀其變或繼續撈點最後一滴油水。 未來的台灣需要什麼產業?一點都不是重要議題,從來也都不曾是議題!你敢說半導體風光的年代是全體與政府努力結果還是意外的美麗?標榜政府或市場的說法都只是事後諸葛的後設分析。我只知道,高雄與南部地區因為石化業退場後,還會有不斷上演的新故事,只是,這些未來的故事,會換一種看起來不一樣的方式,由不同世代詮釋之。 —————————————————————- 國光石化 明年3月動工 2009-08-20 工商時報 【劉朱松/彰化報導】 已被列為國家重大計畫的國光石化工業區開發案,昨(19)日下午在彰化大城舉行首次環評說明會。國光石化表示,將分兩期開發,其中,一期投資額4,005億元,分別設立日煉量30萬桶的原油煉油廠等設施。由於該園區用地,大多數是國有地,一旦未來環評過關之後,國光希望民國99年2月底,可取得園區土地,同年3月即可動工興建,104年6月廠區正式營運,希望比原訂107年還快。 不過,由於要避開水利署的濁水溪治水線,因此,該工業區開發面積,將由原規畫2,497公頃,再降至2,111.6公頃。另外,國光的工業專用港的陸域面積,也由原規畫138公頃,再降至131公頃。國光表示,該工業區與工業港陸域面積總計為2,242.6公頃。 國光石化首次環評說明會,昨日在大城召開。國光董事長陳寶郎表示,國光石化開發案環評案,已進入二階環評,包括彰化縣大城、芳苑、竹塘等鄉民關心的事,未來都會在環評審查會時,攤在陽光下,進行審查,請鄉民放心。 國光石化將分兩期開發,總投資額為8,005億元。其中,一期投資額為4,005億元;另二期的投資額為4,000億元,而一期廠區將興建包括日煉量30萬桶的原油煉油廠、年產能120萬噸的乙烯輕油裂解廠、年產能150萬噸的芳香烴廠,及23座的石化中下游工廠等設施。 至於國光的二期廠區,計畫興建日煉量15萬桶的煉油廠、年產量120萬噸的乙烯輕油裂解廠、年產能130萬噸的芳香烴廠,及18座的石化中下游工廠等設施。 至於環保方面,國光昨日分別提出空氣品質、廢水及廢棄物等三大項環保規畫案。其中,空氣品質方面,國光對於空氣污染防制設施,將會符合最佳可行控制技術(BACT)的要求。…